2026年是“十五五”規劃開局起步的關鍵之年，縣財政部門認真貫徹落實省、市、縣委縣政府的重大決策部署，圍繞組織收入、爭取資金、發展經濟、保障支出等目標，精準發力、系統推進，為財政穩健運行提供堅實保障。

一、財政預算執行基本情況

（一）財政收入情況

1. 2026年6月，全縣一般公共預算收入累計完成88101萬元，占預算的61.0%，快于時間進度11.0個百分點，增長17.0%，其中稅收收入累計完成51296萬元，下降1.1%，稅收比重為58.2%；非稅收入累計完成36805萬元，增長57.3%。

6月在全市位次情況：一般公共預算收入總量排第8位；一般公共預算收入增幅排第1位，高于全市平均水平13.9個百分點；稅收比重排第7位,低于全市平均比重3.2個百分點。

2.政府性基金預算收入累計完成57108萬元，占預算的56.5%，快于時間進度6.5個百分點，增長202.6%。

（二）財政支出情況

1. 2026年6月，全縣一般公共預算支出累計完成243603萬元，占預算的53.6%，快于時間進度3.6個百分點，下降7.6%。其中民生支出累計完成202157萬元，占一般公共預算支出的比重為83.0%。

2.政府性基金預算支出累計完成148802萬元，占預算的73.5%，快于時間進度23.5個百分點，增長31.2%。

二、財政運行的主要特點

（一）分稅種看，增值稅增收明顯，地方稅種降幅顯著

2026年6月，增值稅累計入庫25039萬元，同比增長5.8%，增收1374萬元，是增收最多的稅種，原因主要為泉潤置業冠縣分公司資產轉讓買方繳納增值稅導致縣級入庫增加843萬元。征收的10個地方稅種“6增4降”，累計入庫21182萬元，共減收1984萬元，土地增值稅4770萬元，同比減收1425萬元、下降23.0%，減收的主要原因為土增清算稅款累計繳納2470萬元，同比減少1916萬元。耕地占用稅累計入庫964萬元，下降62.2%，減收1589萬元，是降幅最大的稅種，原因主要為今年累計辦理耕地占用稅退稅921萬元，同時資規局1月較同期入庫減少1029萬元。

（二）民生支出保障充分

2026年6月我縣民生支出累計完成202157萬元，占一般公共預算支出的比重穩定在八成以上。其中教育支出累計完成54170萬元，增長2.2%，全力保障教師待遇，落實各項政策；社會保障和就業支出累計完成66935萬元，落實對養老保險基金的財政補助標準，保障城鄉居民及退休人員的養老待遇;衛生健康支出累計完成20338萬元，增長21.4%，原因主要為新增育兒補貼項目。

（三）鄉鎮（街道）收入增長不均衡

2026年6月我縣鄉鎮（街道）、經濟開發區一般公共預算收入累計完成41432萬元，增長3.7%，增幅最高與最低鄉鎮相差70.9個百分點。收入同比增加的共12個鄉鎮（街道），減少的共7個。其中，北館陶鎮一般公共預算收入累計完成1473萬元，增長54.3%，增幅位列全縣第一位，原因主要為今年土地增值稅和耕地占用稅共入庫380萬元，同期無此稅種收入；甘官屯鎮一般公共預算收入累計完成819萬元，增長35.9%，原因主要為增值稅較同期入庫增加107萬元。東古城鎮一般公共預算收入累計完成842萬元，下降16.6%，降幅最大。

三、存在的問題

（一）收支矛盾突出。2026年6月，我縣一般公共預算收入累計完成88101萬元，支出完成243603萬元，財政收支存在巨大差距。我縣是省直管縣，主要收入為省級財政對我縣的轉移支付、專款補助等財力扶持，近年來由于省級財政對我縣庫款的支持力度有所減弱，造成我縣庫款緊張。我縣堅持兜牢基層“三保”底線，同時還要落實各項民生提標政策，兼顧債務還本付息等支出，目前僅依靠縣級財政的留成收入不足以保障其他項目開支。 

（二）重點稅源企業較少。2026年6月我縣累計納稅900萬元以上重點企業僅16戶，占300戶重點企業的比例為5%，納稅前五名分別為創宇集團3663萬元、安居置業2550萬元、冠星集團2534萬元、新瑞集團2375萬元、冠洲集團2066萬元。

（三）財政增收后勁不足。我縣工業以鋼板加工、紡織服裝、軸承鍛造、農副產品加工等傳統產業為主，稅收貢獻率整體偏低，易受市場行情波動影響；稅收收入方面，近兩年隨著房地產市場進入低迷態勢，疊加稅率下調等政策影響，我縣各類地方稅種出現斷崖式下降，直接影響縣級庫款水平，財政保障面臨嚴峻挑戰。

四、下一步措施

（一）強化收入組織，深挖增收潛力

2026年緊盯全年收入目標，強化與稅務、發改、行政審批、資規等部門間的協作，加強重點稅源、重點行業、重點企業的動態監測和分析研判，及時發現和解決收入組織中存在的問題。在落實好結構性減稅降費政策的基礎上，依法依規加強稅收征管，堵塞征管漏洞。同時，規范非稅收入管理，積極盤活存量資產，拓寬多元增收渠道。

（二）持續優化營商環境，大力發展縣域經濟

有關部門應針對不同企業主體分類施策，推進惠企政策直達快享，降低企業制度性交易成本，鼓勵其增資擴產。同時，精準招商吸引外資，撬動更多社會資本投入實體經濟，持續激發市場活力，夯實財源基礎。

（三）用好政策工具，全力向上爭取

精準把握“十五五”政策導向，圍繞鄉村振興、城市更新等重點領域，精心謀劃儲備一批符合要求的優質項目，提高項目申報成功率，用好各類財政工具,爭取更多的專項轉移支付和債券資金，為穩定全縣經濟發展大局提供資金支撐。

（四）嚴格預算約束，提升資金效益

堅持黨政機關習慣“過緊日子”要求，大力壓減一般性、非急需非剛性支出，將更多財政資源用于保障“三保”及重點領域。同時，深化零基預算改革，加強財政資源統籌，強化績效管理，切實提高財政資金使用效益。

五、下月一般公共預算收支累計預計完成情況

冠縣2026年7月底預計一般公共預算收入103023萬元，其中稅收61408萬元；一般公共預算支出248603萬元。