2025年，在縣委、縣政府堅強領導下，東古城鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，全面落實習近平法治思想，錨定新時代“楓橋經驗”實踐要求，緊扣冠縣“125”基層治理新體系，深化“政府用心、社會同心、司法公心、調解耐心、群眾順心”的“五心”矛調理念，為全鎮經濟社會高質量發展提供法治保障。現將年度工作情況匯報如下：

一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）深化法治理論武裝，夯實依法履職思想根基

1、聚焦“關鍵少數”示范學：嚴格落實鎮黨委理論學習中心組學法制度，制定年度學法計劃，全年組織專題學法6次，系統學習《習近平法治思想學習綱要》等重點內容，以“頭雁效應”帶動全鎮法治建設氛圍提質增效。

2、覆蓋“絕大多數”全員學：開展“法治帶頭人”“法律明白人”培訓336人次；每月舉辦“法治講堂”，由黨政主要領導同志帶頭授課，推動干部學法常態化、制度化。

（二）壓實法治建設責任，規范權力運行機制

 1、健全閉環推進機制：將法治建設納入全鎮經濟社會發展重點規劃，明確各科室、各管理區職責，形成“年初有部署、年內有檢查、年度有總結”的工作格局。

2、深化政務公開監督：拓寬監督渠道，在政府網站公開法治建設、行政執法等重點領域信息，接受群眾監督，推動政府工作在法治軌道上規范運行。

（三）建強法治專業隊伍，提升依法行政效能

1、優化執法隊伍配置：今年我鎮組織17人完成執法資格申領，目前全鎮持有執法資格證人員38人，執法隊伍進一步強化。

2、強化執法能力培訓：建立常態化業務培訓機制，全年開展行政執法規范、法律實務等專題培訓4次，提升執法人員依法辦案、規范執法水平，全年未發生行政執法投訴或行政復議撤銷案件。

 （四）創新全民普法實踐，厚植社會法治底蘊

1、實現法治陣地全覆蓋：建成84個自然村（社區）法治陣地，配備一村一法律顧問，構建“縱向到底、橫向到邊”的普法服務網絡。

2、豐富普法宣傳形式：通過“一村一場戲”“信訪法治化宣講活動進大集”“12.4憲法宣傳日”等貼近百姓生活的方式，累計開展宣講11場，切實增強法治宣傳效果。

3、提升法律服務實效：充分發揮法律顧問作用，全年為群眾提供法律咨詢400余人次，引導群眾遇事找法用法依法。

（五）深化法治治理融合，筑牢平安建設防線

1、升級綜治服務陣地：高標準推進綜治中心規范化建設，建成面積1200平方米的三層綜合平臺，打造“多平臺一中心”服務格局。

2、健全多元共治體系：創新建立“常駐+輪駐+隨駐”協同機制，整合20余個部門資源，動態調配36名專業力量，實現“一站式”受理、分流、調解、反饋。

3、深化矛盾糾紛化解：依托“百步解憂圈”品牌，踐行“五心”矛調理念，聯動法庭、派出所等力量，全年調處矛盾糾紛1013件，化解率達99.8%。

4、強化治安防控保障：構建“1+10+84”網格治理體系，組建84支“誠信巡防”隊伍，聯合派出所開展夜間常態化巡防，全年妥善處置各類警情380余起，全鎮治安環境持續向好。

二、2025年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）存在的不足

1、法治陣地功能發揮不充分。全鎮84個自然村雖實現法治陣地全覆蓋，但存在同質化建設、特色不鮮明、運營管理薄弱等問題。部分陣地功能整合不足，日常運行過度依賴法律顧問和網格員，受專業能力和精力限制，活動形式單一、內容吸引力不強，未能形成濃厚的法治文化氛圍。

2、普法宣傳形式創新不足。目前仍以橫幅、廣播、宣傳車等傳統方式為主，“互聯網+普法”應用不深，宣傳方式互動性、體驗性不強，難以適應群眾多元化需求，普法效果停留在“表面化”，未能實現從“廣覆蓋”到“真吸收”的轉變。

3、法治隊伍專業能力有待提升。基層法律服務工作者、人民調解員隊伍專業水平參差不齊。常態化培訓機制不夠健全，培訓內容與實際工作結合不緊。部分干部運用法治思維處理復雜矛盾、應對實際問題的能力，與新時代基層治理要求相比仍有提升空間。

（二）原因分析

1、思想認識層面：部分鎮村干部法治思維樹得不牢，存在“重行政效率、輕法治程序”的傾向，對法治政府建設的長期性、基礎性作用認識不足，推進工作時依法決策、依法辦事的主動性不強。

2、能力保障層面：基層法治工作力量薄弱、人員配置不足，部分工作人員法治專業素養有待提高，難以滿足新時代法治建設需求。

3、法治實踐與基層治理融合層面：法治建設與鎮域日常治理、民生服務等實際工作結合不夠緊密，如普法宣傳針對性不強，依法化解矛盾糾紛的流程有待進一步優化。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）高位統籌推進，錨定法治建設總航向

始終把法治政府建設擺在全局工作突出位置，牽頭制定《東古城鎮2025年度法治政府建設工作計劃》，全年主持召開法治建設專題部署會6次，圍繞綜治中心規范化建設、矛盾糾紛多元化解等重點工作開展專題調研6次。

（二）堅持率先垂范，筑牢依法履堅實基礎

嚴格落實“四個親自”工作要求，帶頭參加黨委理論學習中心組學法活動和專題法治培訓，以“關鍵少數”示范帶動全鎮干部形成尊法學法守法用法的良好氛圍。

（三）健全責任體系，擰緊閉環落實責任鏈

構建“一把手負總責、分管領導具體抓、各部門協同聯動”的法治建設工作格局，將法治建設成效納入部門績效考核和干部年度考評體系，通過常態化督查檢查、季度通報等方式，層層壓實工作責任，形成“部署—推進—督查—整改”的閉環管理機制。

四、2026年推進法治政府建設的主要安排

（一）完善工作機制，強化法治引領。堅持以法治思維和法治方式推進法治工作，通過完善工作機制，確保法治工作有章可循、有法可依，切實提升法治工作的規范化、法治化水平。

（二）創新宣傳方式，增強普法實效。結合我鎮實際，圍繞《信訪工作條例》以及信訪工作法治化“路線圖”，制定信訪法治化宣傳工作時令表，采取“線上+線下”相結合的方式，提升群眾依法維權、理性表達的意識與能力。

（三）強化矛盾化解，打造特色品牌。持續深化“五心”調解理念，總結推廣典型經驗，擦亮“誠信潤東?和諧古城”區域治理品牌與“心有‘桃’源，是非‘蒜’清”行業調解品牌，推動專業力量參與矛盾化解，為多元解紛體系注入特色動能。

五、亮點工作及成效

（一）“百步解憂圈”矛調品牌成效顯著

創新“網格排查—中心分流—專業調解—司法確認—跟蹤回訪”全流程工作法，聚焦鄰里糾紛、宅基地爭議等重點領域，全年化解疑難復雜糾紛68件，其中2件典型案例被縣司法局收錄推廣，相關經驗在全縣基層治理工作會議上交流。

（二）“誠信巡防+網格法治”防控體系成效突出

整合84支“誠信巡防”隊伍與網格法治力量，開展“夜間巡防+法治宣傳”一體化行動，全年排查化解苗頭性、傾向性問題150余件，全鎮刑事案件發案率同比下降18%，群眾安全感、滿意度持續提升。

2025年，東古城鎮法治政府建設雖取得一定成效，但與上級要求和群眾期盼仍有差距。下一步，我們將持續優化工作機制，提升服務效能，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會生態，為冠縣高質量發展貢獻東古城力量。