冠縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)穩(wěn)增長、保就業(yè)、促消費鼓勵政策的通知

冠政辦發(fā)〔2022〕14號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直有關(guān)部門（單位）：

現(xiàn)將《關(guān)于穩(wěn)增長、保就業(yè)、促消費的鼓勵政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

冠縣人民政府辦公室

2022年6月1日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于穩(wěn)增長、保就業(yè)、促消費的鼓勵政策

為有效應(yīng)對當(dāng)前錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，充分調(diào)動廣大市場主體積極性和主動性，鼓勵支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，進一步激發(fā)社會消費潛力，保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，結(jié)合我縣實際，制定本政策措施。

一、鼓勵民間及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。推動民間及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目早開工、早建設(shè)，早形成實物工程量。設(shè)立縣級獎勵資金300萬元，對在庫民間及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資項目今年以來新增投資2000萬元以上的給予獎勵（房地產(chǎn)投資項目除外），單個項目年最高獎勵不超過30萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

二、鼓勵制造業(yè)做大做強。對年產(chǎn)值達到1億元以上且同比增長20%以上的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)，依據(jù)其增長速度，單個企業(yè)最高獎勵10萬元；對年產(chǎn)值達到10億元以上，月產(chǎn)值同比每增加1000萬元，縣財政給予最高1萬元獎勵，單個企業(yè)年最高獎勵10萬元，此項不重復(fù)獎勵。對年度產(chǎn)值首次突破1億元（含）、5億元（含）、10億元（含）、30億元（含）、50億元（含）、100億元（含）的工業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

三、鼓勵技改投資。推動制造業(yè)技改投資項目早開工、早投產(chǎn)，促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)立縣級制造業(yè)技改綜合獎補資金500萬元，對立項達到500萬元及以上的，且在規(guī)定期間內(nèi)所購置的生產(chǎn)、研發(fā)、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、配套軟件等單項設(shè)備購置費不低于1萬元的，按照設(shè)備金額的10%給予獎補，單個項目獎補金額最高不超過 50萬元。設(shè)立縣級專項獎補資金500萬元，支持企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，鼓勵創(chuàng)建工業(yè)節(jié)水示范企業(yè)。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣水利局、縣財政局）

四、鼓勵企業(yè)升規(guī)上限。對首次升成規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，給予5萬元獎勵，支持企業(yè)實施技術(shù)改造及加大研發(fā)投入。對首次上限并新增入庫的批發(fā)業(yè)企業(yè)給予3萬元獎勵，對首次上限并新增入庫的批發(fā)業(yè)個體工商戶給予1萬元獎勵。對首次上限并新增入庫的零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)給予5萬元獎勵，對首次上限并新增入庫的零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)個體工商戶給予3萬元獎勵。對首次納入規(guī)模以上現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)給予5萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣商務(wù)和投資促進局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

五、鼓勵企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。對首次納入數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)平臺統(tǒng)計的企業(yè)，給予一次性最高5萬元獎勵；對首次獲得市級以上兩化融合（DCMM）貫標(biāo)示范并取得認(rèn)定證書的企業(yè)，給予一次性最高5萬元獎勵；對首次省級平臺認(rèn)定“企業(yè)上云”“設(shè)備上云”的企業(yè)，給予一次性最高1萬元獎勵；對首次評選為省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，給予一次性最高10萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

六、鼓勵培育“專精特新”企業(yè)。對新認(rèn)定的國家級“專精特新”企業(yè)（小巨人），給予一次性最高50萬元獎勵。（責(zé)任單位：縣工業(yè)和信息化局、縣財政局）

七、鼓勵建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。對列入國家、省級、市級的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，分別給予集聚區(qū)管理單位(行政事業(yè)單位除外)一次性獎勵50萬元、30萬元、10萬元。對列入國家、省級的夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，分別給予集聚區(qū)創(chuàng)建單位（行政事業(yè)單位除外）一次性獎勵50萬元、30萬元；對列入國家、省級的旅游民宿集聚區(qū)，分別給予集聚區(qū)創(chuàng)建單位（行政事業(yè)單位除外）一次性獎勵50萬元、30萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣商務(wù)和投資促進局、縣文化和旅游局、縣財政局）

八、鼓勵支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。對創(chuàng)建成功的省級景區(qū)化村莊，給予一次性獎勵5萬元；對列入國家、省級的鄉(xiāng)村旅游重點村莊，給予一次性獎勵10萬元；對新評定為國家4A、3A、2A級的景區(qū)，分別給予一次性獎勵50萬元、15萬元、5萬元。（責(zé)任單位：縣文化和旅游局、縣財政局）

九、鼓勵支持重大服務(wù)業(yè)項目發(fā)展

1.項目申報。對成功申報省級服務(wù)業(yè)重大項目庫且年度績效評價合格的企業(yè)(項目、品牌)，依據(jù)其所獲得的省級財政資金補助額，按照50%給予配套獎補，單個企業(yè)(項目、品牌)獎補最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

2.項目引進。對上年度在冠縣新注冊的世界500強企業(yè)總部、全國500強企業(yè)總部、民營500強企業(yè)總部(在華區(qū)域總部)的企業(yè)和在冠縣注冊并達到“中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強”“中國物流企業(yè)100強”的企業(yè)，且項目開工后12 個月內(nèi)固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元（按財務(wù)支出法計算，土地購置費除外）的，由受益財政按不高于項目開工12個月內(nèi)固定資產(chǎn)投入的1‰給予一次性獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣交通運輸局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局）

十、鼓勵支持總部經(jīng)濟發(fā)展。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)在冠縣發(fā)展總部經(jīng)濟。經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)有總部及新落戶的總部（在冠縣注冊成立，具有獨立法人資格，實行統(tǒng)一核算），納入“規(guī)上”“限上”統(tǒng)計（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外），營業(yè)收入不低于3億元，且營業(yè)收入增速超過全縣“規(guī)上”“限上”企業(yè)平均增速的年度，參照先進地區(qū)“一事一議”的辦法給予獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣發(fā)展和改革局、縣稅務(wù)局、縣財政局）

十一、鼓勵支持新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展

1.支持網(wǎng)貨供應(yīng)鏈中心建設(shè)。對納入統(tǒng)計的網(wǎng)貨供應(yīng)鏈中心運營企業(yè)，對接大型MCN等帶貨企業(yè)10家以上、鏈接本地產(chǎn)品5個品類以上、單品供應(yīng)鏈年網(wǎng)絡(luò)銷售額超過200萬元、本地產(chǎn)品總網(wǎng)絡(luò)交易額每年超過1000萬元的，給予一次性20萬元獎勵，本地產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額每年3000萬元以上，給予物流上行總費用最高20%的獎勵，單個企業(yè)獎勵最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣財政局）

2.支持網(wǎng)貨集中發(fā)貨中心建設(shè)。對網(wǎng)貨集中發(fā)貨中心入駐電子商務(wù)企業(yè)20家以上，集中包裝、集中發(fā)貨、年發(fā)件量達到全縣總量20%以上的，給予一次性30萬元的獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣財政局）

3.培育一批電商龍頭企業(yè)。對納入統(tǒng)計庫、年度網(wǎng)絡(luò)零售額在2000萬元以上且同比增長的企業(yè)，增幅高于全縣網(wǎng)絡(luò)零售額增幅，排名前5位（不足5名的按實際為準(zhǔn)）的，分別給予10萬元的獎勵；對納入統(tǒng)計庫、年度網(wǎng)絡(luò)零售額首次達到1億元以上且同比增長的企業(yè)，排名前3位的，分別給予20萬元的獎勵，并根據(jù)對地方經(jīng)濟的貢獻給予相應(yīng)獎勵；對納入統(tǒng)計庫、年度電子商務(wù)交易額在5000萬元以上且同比增長的電子商務(wù)網(wǎng)上交易平臺，電商交易額排名前3位（不足3名的按實際為準(zhǔn)）的，分別給予15萬元的獎勵。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣財政局）

十二、鼓勵批零住餐行業(yè)發(fā)展。從2022年起，限上批發(fā)行業(yè)獨立法人企業(yè)或個體，年銷售額同比每增加3000萬元獎勵1萬元；零售行業(yè)獨立法人企業(yè)或個體，年銷售額同比每增加200萬元獎勵1萬元；住宿餐飲行業(yè)獨立法人企業(yè)或個體，年營業(yè)額同比每增加50萬元獎勵1萬元。同一企業(yè)當(dāng)年獎勵最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣財政局）

十三、鼓勵促進消費。2022年5月22日-6月30日，在執(zhí)行《山東省促進汽車消費的若干措施》《聊城市促進汽車消費的若干措施》的基礎(chǔ)上推出疊加政策，對在縣內(nèi)限上汽車銷售企業(yè)購置10萬元（含）以下燃油乘用車（二手車除外）并上牌的個人消費者，每輛車補貼500元消費券；購置10萬元（含）以下新能源乘用車（二手車除外）并上牌的個人消費者，每輛車補貼1000元消費券，取得冠縣轄區(qū)內(nèi)限額以上汽車銷售企業(yè)開具發(fā)票并上牌的個人消費者可享受本政策措施。截至6月底，發(fā)放300萬元消費券，提升居民在冠縣限上零售、住宿、餐飲等行業(yè)的消費熱情。老舊小區(qū)辦理不動產(chǎn)登記時，按繳費總額的20%發(fā)放消費券。（責(zé)任單位：縣商務(wù)和投資促進局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財政局）

十四、鼓勵現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)補貼力度，緩解貨運物流企業(yè)疫情影響、成本提高等難題，促進物流業(yè)降本增效。（責(zé)任單位：縣交通運輸局、縣財政局）

十五、鼓勵支持個人創(chuàng)業(yè)。加大縣財政對創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保基金的投入力度，增加創(chuàng)業(yè)貸款放款的資金量，把個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由最高20萬元提高至最高30萬元，額外產(chǎn)生的貼息資金由縣財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：縣人力資源和社會保障局、縣財政局）

十六、實施財政性資金存款與銀行信貸支持掛鉤考核激勵。2022年對各銀行機構(gòu)開展兩次考核，對各銀行機構(gòu)1-6月和7-12月月均新增貸款情況進行排名，對每次排名的第1-6名分別獎勵地方財政性資金存款10000萬元、8000萬元、6000萬元、4000萬元、2000萬元、1000萬元。（責(zé)任單位：縣金融與企業(yè)服務(wù)中心、人民銀行冠縣支行、聊城銀監(jiān)辦冠縣監(jiān)管組、縣財政局）

以上政策措施自發(fā)布之日起實施。各責(zé)任單位要細化工作措施，做好宣傳解讀，確保各項鼓勵政策落實到位。