梁禮堂代表：

您在縣十八屆人大五次會議期間所提出的《關于促進冠縣養老服務行業發展的建議》收悉，經調查研究，現答復如下：

近年來，我縣積極落實應對人口老齡化戰略部署，認真貫徹養老服務高質量發展要求，按照權責清晰、保障適度、可持續的工作思路，明確細化部門措施，協同落實推進。現有7處養老服務機構，公辦集中供養機構4處、社會化養老機構3處；社區老年人日間照料中心9處，農村幸福院 38 處。

一是統籌多方資源，深化醫養融合，推動新華康復醫養院依托新華醫院開展醫療、康復、養老、護理一體化服務；引入冠縣聚源養老服務有限公司，利用辛集鎮中心衛生院實施改建型醫養服務；支持具備條件的鄉鎮衛生院開展養老服務，實施賈鎮中心衛生院醫養結合項目建設。充分融合醫療及養老資源，探索醫院和敬老院緊密型的“兩院一體”新模式，冠州敬老院、定遠寨敬老院與鎮街衛生院聯建康復門診，蘭沃敬老院、東古城敬老院內設醫務室，將優質醫療資源納入敬老院，實現醫療—護理—康復—養老一體化服務，“以養為主，以醫佑養”，滿足多層次、多樣化的養老服務需求。

    二是增加服務供給，滿足群眾需求。我縣大力發展老年助餐服務，取得一定成效，將幸福食堂建設作為重點民生工程，通過推進建設、創新運營、規范標準、拓展功能，著力提高幸福食堂運行標準，確保規范長效發展，關注特困老年人居家養老質量，累計完成768戶特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造，提前完成“十四五”期間下達的改造任務，特困老人居家生活方便性、舒適性顯著提升。

接下來將持續發力，立足養老服務高質量發展，持續推進服務提質增效，

（一）健全養老服務體系。培育多元主體，健全以居家為基礎、社區為依托、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系，多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給，不斷提升服務質量，完善居家、社區、機構養老服務轉介銜接機制；開展醫療衛生機構和養老服務機構共建共享，大力推進醫療資源下沉到養老機構，鼓勵和支持社會力量通過市場化運作方式開辦醫養結合養老機構，為老年人提供多層次、多樣化的醫養結合服務。

（二）提高機構設施效能。根據我縣實際情況，合理優化資源配置，解決好養老服務資源有效供給不足、配置不均等問題，提高機構養老資源和服務利用效率，積極發展嵌入式養老，開發適配性服務，依托“互聯網+養老”讓老人足不出戶就可以“享老”，讓養老服務觸手可及，注重高齡老人、失能老人、空巢老人、經濟困難家庭老人等重點老年人群的需求。

（三）提升護理隊伍水平。隨著養老服務需求的不斷增加，護理人才的需求量會越來越大。建議提升護理人員薪酬待遇，加強開展護理人員職業技能培訓，不斷提升養老服務的專業化、規范化水平，形成一批本土專業化水平較高的護理人員；積極引入專業化人才，通過院校招聘，將護理相關專業的大學生引導到養老服務事業中。

（四）加大資金支持力度。財政部門持續加大養老服務的資金投入力度，積極鼓勵和引導社會資本投入等方式籌措資金，聚焦老年人關愛服務和權益保障，積極推動養老事業和養老產業協同發展，加快構建居家社區相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，努力滿足老年人多層次、多元化的養老服務需求。

感謝您對養老服務工作的關心和支持，希望在今后的工作中得到您一如既往地關心，共同為加快推進我縣養老服務事業發展作出積極的貢獻。

承辦人：付培杰

聯系電話：0635-5100292

冠縣民政局

2025年4月23日