王尊慶委員：

您在縣政協第十一屆四次會議期間所提出的《關于加強養老服務高質量發展的建議》收悉，經調查研究，現答復如下：

隨著我國進入老齡化社會，老年人口基數迅速增大，高齡、失能、有基礎疾病的老年人明顯增多，養老已成為現在社會的重大民生問題。提升養老服務是一項重大民生工程，也是群眾迫切希望解決的工作。近年來，縣委、縣政府高度重視養老事業發展，將養老服務發展納入黨委、政府重點工作，列入為民辦實事工程重點推進。積極促進醫養融合發展，提升養老服務整體水平，持續完善養老服務體系建設。

（一）縣級層面：打造縣域養老服務智慧平臺。推動新華康復醫養院依托新華醫院開展醫療、康復、養老、護理一體化服務，設置中醫理療門診、康復中心、醫養中心、老年醫學科、中醫康復科等功能科室，設置護理型養老床位達240張，為入住機構老年人提供醫養結合、健康養老服務；發揮縣域養老服務平臺功能，延伸服務鏈條，開展居家社區上門服務，通過平臺智能化分析，精準為老年人提供，醫療、護理、家庭康復、居家養老、健康查體及慢病健康管理等多元服務。縣級推出“五床聯動”，形成聯動性照護服務方案，明確床位間互轉聯動規范，完成試點養老機構新華康養醫養院與所在社區衛生服務中心合作簽約、縣級公立醫院與公辦敬老機構簽約合作，開通綠色轉診服務。

（二）鄉鎮（街道）層面：建設醫療養老機構共同體。一是探索鄉鎮（街道）醫院和敬老院緊密型的“兩院一體”新模式，推進醫療資源下沉到養老機構，充分融合醫療及養老資源，推動冠州敬老院、定遠寨敬老院與鎮街衛生院聯建康復門診，蘭沃敬老院、東古城敬老院內設醫務室，將優質醫療資源納入敬老院，實現“資源整合、服務融合”；二是支持具備條件的鄉鎮衛生院開展養老服務，推動辛集中心衛生院、賈鎮衛生院依托鄉鎮衛生院開展養老服務，通過引入社會力量通過市場化運作方式開辦醫養結合養老機構，為老年人提供多層次、多樣化的醫養結合服務。

（三）村（社區）層面：構筑居家社區養老服務綜合體。充分利用村（社區）公共服務資源，推動衛生室與養老設施統籌規劃、毗鄰建設，發展嵌入式、互助性養老服務設施，打造老年人“十五分鐘生活圈”。蘭沃鄉大曲村建成集衛生室、幸福院、幸福食堂一體的多元化養老設施，開展互助性養老，目前幸福院托養12名老年人；煙莊街道七里佛堂社區打造居家養老服務綜合體，建設養老小店、社區衛生室、幸福食堂、社區等設施，開展嵌入式、綜合性養老服務。

接下來，將持續完善提升養老服務水平。一是協同衛健、醫保部門加強信息互通、資源共享，強化涉老政策銜接互動，創新探索養老服務有效支持政策。二是建議相關職能部門完善保險制度，為符合條件的失能人員提供基本生活照料和與基本生活密切相關的護理服務保障社會保險制度，逐步形成適應我縣經濟社會發展要求的居民長期護理保險制度框架。三是開展護理人員職業技能培訓力度，不斷提升養老服務的專業化、規范化水平，形成一批本土專業化水平較高的護理人員；提升護理人員薪酬待遇，加大對護理人員的評選表彰力度和輿論宣傳，營造全社會尊重、關愛養老服務從業人員的良好社會氛圍。

感謝您對養老服務工作的關心和支持，希望在今后的工作中得到您一如既往地關心，共同為加快推進我縣養老服務事業發展作出積極的貢獻。 

承辦人：付培杰

聯系電話：0635-5100292

冠縣民政局   

2025年7月2日