| 案由 | 加強老年人居家養老服務的建議 | ||
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| 提案編號 | 第114208號 | 提案類別 | 社會治理類 |
| 提案人 | 吳英敏 | 收到日期 | 2025-04-15 |
| 內容 | 近年來,隨著人口老齡化程度持續加深,養老產業與服務已成為社會迫切的剛性需求,老年人養老成為當前社會關注度比較高的熱點問題。"十四五"規劃和2035年遠景目標綱要均明確提出,要支持家庭承擔養老功能。完善居家養老模式,既符合老年人的經濟承受能力,也契合老年人的生活需求和心理期盼,有助于老年人有品質、有尊嚴地安度晚年,也是積極應對人口老齡化的重要途怪。 一、我縣的老年人居家養老現狀 隨著經濟社會的飛速發展,我縣青壯年外出務工群體逐年增大,家中老人養老照護問題成為外出務工一族放心不下的一件難點問題。當前,我縣65周歲以上人口9.89萬人,占全縣人口總量的13.76%。全縣現有養老服務機構7處,養老服務設施246處。居家養老的好處是老年人居住在家里,生活在社區,有熟悉的生活環境、和諧的鄰里關系,且花費不大等特點,符合老年人養老需求,使得大多數老人選擇了在家中居家養老的養老方式。 二、當前老年人居家養老服務存在的問題 居家養老有著巨大的服務需求,在居家養老方面我縣雖然做了許多努力,比如探索醫院+敬老院"兩院一體"新模式,“物質+服務”救助模式,“信用+幸福食堂"運營方式、組建家庭醫生團隊224個,每年為65周歲以上老年人免費查體等,但仍存在養老服務供需不匹配、設施有效利用不理想、護理人員專業水平不高。同時,照料老人的子女往往還面臨著就業和經濟的壓力,不能全天候守護照顧老人,使老人樂享晚年。那么,怎樣做好居家養老的照護服務,讓老年人老有所養、老有所依,青壯年能夠心無旁騖地投入工作中,是我們當前亟待解決的問題。 三、建議 一是構建聯動機制,整合服務資源。建議縣政府通過統籌整合資源,發揮配置聯動效能。出臺一系列推動社區居家養老產業化的扶持政策,培育更多專業組織、完善社會保障、營造敬老愛老的社會氛圍,促進社區居家養老服務工作持續良性發展。二是完善養老服務設施功能。科學規劃各類公共服務設施配備,統籌資源配置,拓展服務功能,積極發展嵌入式養老,加強社區日間照料中心與社區文化、體育、教育等公共服務設施功能的銜接,提高利用率。三是引導群眾轉變養老觀念。廣泛宣傳引導全社會關注和支持養老事業發展。做好居家老人及子女的宣傳教育工作,逐步轉變群眾傳統的養老觀念,鼓勵更多的老年人主動融入養老服務大家庭。四是科技賦能,提高養老服務智慧化水平。依托縣智慧養老服務平臺,以數字化手段融合機構、居家、社區等多種養老服務渠道,將養老服務全流程納入線上平臺,開展“互聯網+養老”服務,對老年人進行建檔管理,精準對接老人需求制定專屬服務套餐,根據需求為老人安裝一鍵呼叫系統、智能手表,為失智老人提供定位手環,通過行動軌跡等信息動態監測老人的生活情況并及時預警險情,實現一站式養老。 養老服務,政府、社會、家庭一個都不能少。破解養老難題,需要探索一條多元化的養老服務發展路徑,朝著加快構建以居家養老為主體、以機構養老和家庭養老為補充的新型社會化養老服務體系的方向努力。 | ||
| 承辦單位答復意見 | |||
| 單位名稱 | 冠縣民政局 | 答復日期 | 2025-04-23 |
| 答復內容 | 吳英敏委員: 您在縣政協第十一屆四次會議期間所提出的《加強老年人居家養老服務的建議》收悉,經調查研究,現答復如下: 全國第七次人口普查數據顯示,截至2020年底,冠縣60周歲及以上老年人口13.87萬人,占全縣人口總量的19.28%。近年來,我縣立足實際,積極應對老齡化,推動養老服務事業發展,極落實應對人口老齡化戰略部署,認真貫徹養老服務高質量發展要求,聚焦居家社區養老需求,實施居家社區擴圍增效,推動社區居家養老模式的縱深發展。按照權責清晰、保障適度、可持續的工作思路,明確細化部門措施,協同推進提升社區養老服務水平。截至目前,全縣現有養老服務機構7處,社會化養老機構3處,農村幸福院38處,幸福食堂233處。 下一步,將立足我縣養老服務現狀,積極優化拓展養老服務功能,提升機構設施利用,提升養老服務水平。 一是根據我縣實際情況,合理優化農村養老服務資源配置,提高機構養老資源和服務利用效率。注重高齡老人、失能老人、空巢老人、獨居老人等重點老年人群的需求,大力推進老年助餐服務發展,通過幸福食堂滿足農村老年人“一餐熱飯”需求,并與相關職能部門結合,以幸福食堂為平臺,開展文化演出、健康體檢等多元化服務。 二是加快培養農村養老服務人才。加大農村養老服務設施服務人員培訓力度,不斷提升服務人員的專業化、規范化水平,形成一批本土優秀養老服務人員。積極引入專業化人才,通過院校招聘,將護理相關專業的大學生引導到養老服務事業中,通過提升護理人員薪酬待遇,加大對護理人員的評選表彰力度和輿論宣傳,提升崗位吸引力。鼓勵各地職業院校、技師學校興辦養老護理相關專業,開展職業技能等級評定,并鼓勵各地出臺養老服務崗位補貼等相關政策,加快培養養老服務行業人才。 三是積極營造良好社會氛圍。通過各種宣傳形式,廣泛宣傳人口老齡化帶來的養老問題和推進養老服務社會化的重要性,增強全社會對發展農村養老事業的關注和支持。各相關部門和養老機構要主動做好養老服務政策解讀,及時公開養老基本信息。采取播放宣傳片、組織老年人到養老機構參觀等多種方式深入宣傳集中養老政策和養老機構老年人的生活場景,逐步改變老年人對養老機構存在的偏見。 感謝您對養老服務工作的關心和支持,希望在今后的工作中得到您一如既往地關心,共同為加快推進我縣養老服務事業發展作出積極的貢獻。 承辦人:付培杰 聯系電話:0635-5100292
冠縣民政局 2025年4月23日 |
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| 辦理結果 | 留作參考 | ||