2025年，清水鎮在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大及歷次全會精神，全面落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》及省市縣相關部署要求，緊緊圍繞全鎮中心工作，切實履行推進法治政府建設主體職責，將法治思維和法治方式貫穿于政府工作全過程、各環節，為清水鎮經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。現將全年法治政府建設情況報告如下：

一、 主要工作及成效

(一) 強化組織領導，壓實法治建設責任。一是嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定。切實承擔起第一責任人職責，堅持對法治政府建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。一年內主持召開專題會議聽取法治政府建設工作匯報2次，研究推進具體舉措4次，確保各項任務落到實處。二是將法治政府建設納入清水鎮發展總體規劃和年度工作計劃，明確目標任務、責任分工和時間節點。研究制定了《2025年清水鎮領導干部及公務員學法計劃》、《清水鎮領導干部述法制度》等文件，推動法治建設工作的制度化、規范化。三是抓住領導干部這個“關鍵少數”，將法治學習納入黨委理論學習中心組、周一例會等重要內容。全年組織普法學習12次，舉辦專題法治講座2次，深入學習習近平法治思想及憲法、法律法規，有效提升了領導干部的法治素養和運用法治思維解決問題的能力。

(二) 推進依法行政，規范政府權力運行。一是嚴格落實規范性文件管理。嚴格執行規范性文件合法性審查制度，加強對行政規范性文件的制定、備案和清理工作，確保文件內容合法、程序正當。年內對擬發布的規范性文件均進行了前置合法性審核。二是健全科學民主決策機制。著力完善重大行政決策程序，推動公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序落到實處。強化決策過程記錄和材料歸檔管理，努力提升決策的科學化、民主化、法治化水平。三是全面規范行政執法行為。深入推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。組織開展行政執法案卷評查2次，有效規范了執法文書和案卷質量。嚴格落實執法人員持證上崗和亮證執法制度，年內組織5名執法人員參加資格培訓與考試，通過率100%，執法隊伍專業能力和規范化水平顯著提升。四是強化對行政權力的制約監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督、社會監督和輿論監督。認真研究處理人大代表建議、政協委員提案和群眾意見建議。持續深化政務公開，通過政府網站、政務公開欄等平臺，及時、準確發布政府信息，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

(三) 優化政務服務，持續深化“放管服”改革。一是提升便民服務效能。依托鎮便民服務中心，優化整合服務資源，設立幫辦代辦服務窗口。通過簡化流程、壓縮時限、推動事項標準化，實現更多政務服務事項“一窗受理、一次辦好”，群眾和企業辦事便利度、滿意度持續提升。二是營造法治化營商環境。嚴格貫徹落實各項惠企利民政策，依法保護各類市場主體的合法權益。加強涉企法規政策宣傳解讀，為市場主體提供更加穩定、公平、透明、可預期的法治環境。

(四) 化解社會矛盾，維護社會和諧穩定。一是完善矛盾糾紛多元化解體系。充分發揮鎮綜治中心的樞紐作用，健全人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制。整合調解資源，提升調解員專業素質，全年通過各類調解組織成功化解矛盾糾紛231起，調解成功率達99%以上，有效防止了矛盾升級轉化。二是依法處理信訪訴求。暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，引導群眾依法理性維權。嚴格落實信訪工作責任制，依法依規及時處理信訪事項，切實維護群眾合法權益。

(五) 深化普法宣傳，提升全民法治素養。一是精心組織實施普法規劃。嚴格按照“八五”普法規劃要求，制定并實施年度普法計劃。圍繞“4·15”全民國家安全教育日、民法典宣傳月等重要節點，組織開展主題鮮明、形式多樣的法治宣傳活動12次。二是拓展普法宣傳覆蓋面。累計懸掛普法宣傳橫幅310余條，發放各類普法宣傳冊10000余冊。推動法治宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業，努力實現普法“到邊到角”。積極運用微信公眾號、短視頻等新媒體平臺，增強普法的趣味性和滲透力，提升宣傳效果。

三是加強法治隊伍建設。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向，將依法辦事情況作為干部考核的重要內容。組織全鎮副科級以上領導干部及普通黨員干部參加學法考法，全員通過全縣國家工作人員無紙化普法考試，干部隊伍依法履職能力普遍增強。

二、 存在的問題與不足

在總結成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮法治政府建設仍存在一些薄弱環節和亟待改進之處：一是部分干部對法治政府建設極端重要性的認識有待進一步提高，運用法治思維和法治方式處理復雜事務、推動改革發展的能力尚顯不足。二是重大行政決策程序執行有待規范。在實際操作中，公眾參與、專家論證等環節有時存在簡化或形式化現象，決策過程的記錄和檔案管理不夠細致、完整，決策的規范化、精細化水平有待提升。三是部分村（居）依法自治的能力相對薄弱，運用法律手段管理公共事務、服務人民群眾、化解基層矛盾的實效性需要進一步增強，基層治理的法治化水平尚有提升空間。

三、 2026年工作思路與打算

下一步，清水鎮將繼續堅持以習近平法治思想為根本遵循，緊盯法治政府建設目標，補短板、強弱項、提質量，重點抓好以下工作：一是持續強化思想引領，筑牢法治根基。將深入學習習近平法治思想作為長期政治任務，通過黨委理論學習中心組、專題培訓、在線學習等多種形式，持續加強領導干部法律法規學習教育，切實增強法治意識，提升運用法治思維和法治方式解決問題的能力。二是健全依法決策機制，規范權力運行。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，確保所有重大行政決策嚴格履行法定程序。三是創新基層治理方式，提升法治水平。加強對村（居）組織依法治理工作的指導和支持，提升基層干部依法辦事能力。完善基層矛盾糾紛排查化解機制，推動法治力量下沉，助力提升基層社會治理法治化水平。四是加大普法宣傳力度，營造濃厚氛圍。深入實施“九五”普法規劃，創新普法形式和載體，增強普法的針對性和實效性。聚焦群眾關心關注的熱點法律問題，開展精準普法，努力使法治成為社會共識和基本準則，為清水鎮改革發展穩定營造更加優良的法治環境。

清水鎮將繼續以高度的政治責任感和歷史使命感，銳意進取，扎實工作，不斷開創法治政府建設新局面，為譜寫清水鎮高質量發展新篇章提供更加有力的法治保障。