為貫徹落實省、市關(guān)于加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管工作部署要求，縣安委會辦公室印發(fā)通知，組織各部門強化電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、通行秩序、停放充電、拆解回收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實提高電動自行車全鏈條安全監(jiān)管水平。

一、重點任務(wù)及分工

按照“三管三必須”和“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，對電動自行車生產(chǎn)源頭、流通、末端使用、拆解回收4個環(huán)節(jié)的11項具體工作任務(wù)，逐一明確牽頭責任部門和有關(guān)配合部門。

（一）加強生產(chǎn)源頭環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是指導(dǎo)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)提高規(guī)范化水平，探索建立縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)電動自行車生產(chǎn)企業(yè)目錄、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄。二是強化電動自行車強制性產(chǎn)品認證(CCC認證)管理，嚴查生產(chǎn)企業(yè)無證生產(chǎn)、超出強制性產(chǎn)品認證范圍生產(chǎn)等行為。

（二）強化流通環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查。一是對無照銷售電動自行車及蓄電池、充電器，以及銷售無合格證、不符合電動自行車國家標準電動自行車等違法違規(guī)行為，組織依法從嚴從重處罰。二是加強銷售環(huán)節(jié)電動自行車非法改裝整治，加大對電動自行車及配件銷售等單位違法違規(guī)擅自改裝關(guān)鍵性組件行為的查處力度。三是深入開展流通領(lǐng)域電動自行車質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大車速限制、整車質(zhì)量、蓄電池及充電器電氣安全性能等重點項目抽查力度，督促不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位和有關(guān)銷售者落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任，強化產(chǎn)品質(zhì)量管控。

（三）規(guī)范末端使用環(huán)節(jié)安全管理。一是貫徹落實《山東省電動自行車管理辦法》，按規(guī)定程序辦理電動自行車登記；貫徹落實上級法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合本地實際加強電動自行車的管理。各有關(guān)部門按職責分工落實。二是進一步加大路面執(zhí)法管控力度，嚴管嚴查駕駛員不規(guī)范佩戴安全頭盔，闖紅燈，逆行，占用機動車道行駛等交通違法行為，對執(zhí)法及事故查處過程中發(fā)現(xiàn)的涉及非法改裝、違法生產(chǎn)銷售等問題及時通報有關(guān)部門。三是將電動自行車集中停放區(qū)域及充電設(shè)施配建的要求納入新建商品住宅小區(qū)建設(shè)條件之中；通過施工圖審查、竣工聯(lián)合驗收等措施，推動電動自行車停車棚、停車架、充電樁等設(shè)施建設(shè)；將電動自行車充電設(shè)施列為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完善類內(nèi)容。四是加強電動自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度，嚴格查處進樓入戶、私拉插座電線充電以及占用堵塞疏散通道等違法違規(guī)行為；積極推進電梯加裝電動自行車智能阻止系統(tǒng)。五是督促電動自行車使用較多的外賣、快遞、代駕等服務(wù)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任，加強對本企業(yè)所屬電動自行車、駕駛?cè)艘约坝糜诒酒髽I(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的電動自行車的管理。

（四）推進拆解回收環(huán)節(jié)安全管控。嚴格落實電動自行車蓄電池回收利用管理的規(guī)定要求和標準規(guī)范，加強電動自行車廢舊蓄電池拆解回收過程的安全管控。規(guī)范有序開展電動自行車蓄電池梯次利用，切實提高梯次產(chǎn)品質(zhì)量。廢棄的廢鉛蓄電池嚴格按照危險廢物相關(guān)規(guī)定管理。

二、工作建議

一是強化協(xié)作配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣行業(yè)監(jiān)管有關(guān)部門嚴格履行屬地政府、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責任，各盡其職，各負其責，對職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域，負有電動自行車安全監(jiān)管職責的部門及管理部門及時溝通協(xié)調(diào)，厘清各自責任，嚴格貫徹落實。建立健全信息共享、情況通報等工作機制，加強全鏈條監(jiān)管，切實形成監(jiān)管合力。

二是加強宣傳教育。加強常態(tài)化電動自行車火災(zāi)、交通等事故風(fēng)險安全宣傳和警示教育，從電動自行車生產(chǎn)銷售單位、駕乘人員以及社會公眾三個層面，廣泛普及法律法規(guī)規(guī)章，細化工作措施,分類施策強化安全宣傳。通過微信、短信、標語、新聞等媒介不斷加強宣傳，強化電動自行車使用者的安全意識，引導(dǎo)形成安全購買使用電動自行車的良好氛圍。

三是構(gòu)建長效機制。各級各有關(guān)部門嚴格落實《山東省電動自行車管理辦法》（山東省人民政府令第348號）和縣安委會關(guān)于加強電動自行車全鏈條安全監(jiān)管工作的要求，建立長效機制，推動全鏈條安全監(jiān)管，加強日常調(diào)度指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對工作進度慢、任務(wù)不落實的及時予以通報。