關于辦理煙花爆竹零售經營許可的公告

 根據《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經營許可實施辦法》《聊城市禁止燃放煙花爆竹條例》《冠縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128-2019）等規定，為保證許可發放公平、公正、公開，今年零售許可證的發放采取隨機搖號的方式進行，結合我縣實際，現將2024年辦理煙花爆竹零售經營許可通知如下：

一、布點數量及原則

（一）依據“保障安全、統一規劃、合理布局、總量控制”的原則，按照常住人口數確定我縣零售店總數為73家（含2家批發公司直營零售店），今年零售店均為專店銷售（指：在商店內依法僅從事煙花爆竹零售業務），各鄉鎮（街道）布點規劃數量見附件2。

（二）禁止燃放區域、場所不布設煙花爆竹零售店。依據《聊城市禁止燃放煙花爆竹條例》和《冠縣人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》（冠政通字〔2023〕1號），冠縣下列區域、場所不布設煙花爆竹零售店。

1、冠縣東環路以西、國道309繞城段南線以北、國道309繞城段西線-劉神伯輸水渠-邯濟鐵路-西環路以東、濟館高速以南的區域內。

2、冠縣行政區域內上述范圍之外的下列場所：

（1）機關辦公場所；

（2）文物保護單位；

（3）車站等交通樞紐，高速公路、高架路、立交橋以及鐵路線路安全保護區；

（4）易燃易爆危險物品生產、經營、儲存場所；

（5）輸變電設施安全保護區；

（6）醫療機構、幼兒園、學校、福利院、敬老院；

（7）重點防火區，大中型水庫管理區，重要農業生產設施；

（8）商場、集貿市場、風景名勝區、公園、室內公共娛樂場所、公共文化設施、宗教活動場所；

（9）高層建筑物、地下建筑物、在建高層建筑物施工現場。

（三）禁止燃放區域邊界外側臨街門市部原則上不布設煙花爆竹零售店。

 二、經營場所條件及要求

 煙花爆竹經營零售店的使用面積不應小于10㎡，且不應大于200㎡，必須符合以下條件：

（一）選址條件

 1、應選擇在消防車輛可以順暢到達的區域。

 2、不應設置在軍事管理區、文物保護區等禁止燃放煙花爆竹區域內。

 3、不應設置在居民集中居住小區內，以及橋下與涵洞內。

 4、不應與居住場所設置在同一建筑物內，不應設置在地下及半地下室內。

 5、不應設置在其地下、室內或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質管道的建筑物內。

 6、不應設置在電壓高于1kV的電力線路下方。

（二）外部間距

1、與220kV及以上的區域變電站圍墻，220kV以上的架空輸電線路間距不小于：50m（煙花爆竹總藥量≤80kg）、60m（80kg<煙花爆竹總藥量≤100kg）、65m（100kg<煙花爆竹總藥量≤200kg）、70m（200kg<煙花爆竹總藥量≤300kg）。（最大允許存放量詳見附件 4：5.2.2）

2、與學校，醫院，幼兒園，養老院，集貿市場，文物古跡，博物館，展覽館，檔案館，圖書館，危險品生產、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所邊緣間距不小于100米。（以零售店外墻與其他建筑物最近直線距離計算）

3、與其他煙花爆竹零售店間距不小于50米。（以零售店外墻與其他建筑物最近直線距離計算）

4、兩個煙花爆竹零售店之間門、窗等洞口直接相對時，兩個煙花爆竹零售店之間最小允許距離為80m。（以零售店外墻與其他建筑物最近直線距離計算）

（三）平面布置

 1、當煙花爆竹零售店建筑物與其他場所聯建時應符合如下要求：

 a)零售場所與其他房間之間不應有樓梯或洞口相通;

 b)零售場所正上方房間不應作為營業場所，不應作為培訓教室、會議室，不應有人員留宿。

 2、不應將煙花爆竹零售場所作為其他生產、經營和生活等場所的進出通道。

 3、煙花爆竹零售店內平面布置，應本著有利于經營安全原則。

 4、煙花爆竹存放區和銷售柜臺應分區布置，并保證安全疏散通道暢通。

 5、煙花爆竹零售店內不應設置床鋪。

（四）建筑結構

 1、建筑物應為永久性固定建筑，不應為流動性攤點以及棚、報刊亭、集裝箱、拼接板房等臨時性建筑。

 2、建筑物的耐火等級應符合GB50016的規定，且不應低于三級。當建筑物獨立設置且與其他建筑物相距超過12m時，其耐火等級可為四級。

 3、與其他場所聯建時，其隔墻應為厚度不小于180mm的密實磚墻或耐火極限不低于3.00h。

 4、外墻門窗等洞口與其正上方房間對應開口之間應設置高度不小于1.2m的實體墻，或挑出寬度不小于1m、長度不小于開口寬度的防火挑檐，或安裝挑出寬度不小于1m、長度不小于開口寬度的不燃材料制作的雨搭。

 5、安全出口應通暢。建筑面積不大于100㎡時，可設1個安全出口；建筑面積大于100㎡時，安全出口不應少于2個；店內任意一點至安全出口的距離不應大于15m；顧客進出的門寬不應小于1.5m。

（五）消防要求

 1、煙花爆竹零售店內嚴禁有明火。

 2、不應采用產生明火和有強熱輻射的采暖設備，且煙花爆竹與符合要求的采暖設備距離不應小于0.3m。

 3、煙花爆竹零售店周圍25m范圍內若有明火或散發火花地點，兩者之間應有不燃材料實體隔擋。

 4、煙花爆竹零售店應配備5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，放置在便于取用位置。使用面積不大于100㎡時，應至少配備2具；使用面積大于100㎡時，應至少配備4具且分為2個設置點。

（六）電氣要求

 1、零售場所的電氣線路不應有明接頭。

 2、室內電氣線路可采用普通導線穿鋼管敷設，也可采用帶有阻燃護套電纜或阻燃型絕緣導線。線路接頭處可采用防護等級不低于IP54的接線盒。

 3、當采用普通電氣設備時，應與煙花爆竹保持不小于1.2m的水平投影距離，且不應使用白熾燈、射燈等容易產生高溫的燈具。

（七）其他

 1、在零售場所醒目位置設置“嚴禁煙火″“易燃易爆”，以及周邊設置“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標識。

 2、煙花爆竹的堆放應穩固，堆放高度不應超過2.0m。

 3、煙花爆竹不應與其他商品或雜物混合存放。

 4、煙花爆竹存放應防水防潮。

 5、應制定并張貼煙花爆竹零售經營安全責任制、安全管理制度和安全操作規程。

 6、應制定并張貼現場應急處置措施，在適當的醒目位置張貼應急聯系電話信息。

 7、法律法規及規范要求的其他條件。

三、實施步驟

（一）報名階段（2024年11月18日-11月20日）

 采取線上報名的方式，申請人通過微信掃描二維碼（見附件1）填寫報名信息，依次填寫單位名稱、所屬鄉鎮（街道）、注冊地址、統一社會信用代碼、主要負責人和安全員（姓名、聯系方式及身份證號）等信息，并上傳營業執照、承諾書（見附件3）、經營場所遠景、近景、內部、左鄰、右鄰等照片。凡報名信息不符合要求或重復報名的，一律取消報名資格。

（二）初審及公示階段（2024年11月18日-11月23日）

 報名與初審同時進行，根據報名信息（按報名時間先后排序），各鄉鎮（街道）應急辦參照有關法律法規和《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》規定的安全條件進行現場初審，初審時不得變動報名者的先后順序，后報名者的經營場所距離先報名者的經營場所不得少于50m（兩個煙花爆竹零售店之間門、窗等洞口直接相對時，間距不得少于80m），對符合條件的報名者進行登記。將本鄉鎮（街道）初審結果在本鄉鎮（街道）醒目位置進行公示，公示期3天，無異議后上報縣應急局。

（三）搖號及公示階段（2024年11月24日-11月27日）

 縣應急局將各鄉鎮（街道）應急辦上報的初審符合條件的報名者，納入搖號資格名單，報名人數超過當地鄉鎮（街道）布點規劃數量的，由縣應急局分鄉鎮（街道）采取隨機搖號方式依次確定布點名單。搖號時邀請縣紀委監委、公證處、鄉鎮（街道）、社會監督員代表、市民代表等全程參與監督。搖號確定的煙花爆竹零售店名單向社會公示，公示期3天。

（四）審查階段（2024年11月24日-11月29日）

 公示與審查同時進行，縣應急局組織工作人員嚴格按照有關法律法規和《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》規定的安全條件進行現場審查。經現場審查，凡弄虛作假或不符合許可條件的，一律不予許可。

（五）發證階段（2024年11月30日）

 主要負責人及安全管理人員須經過安全培訓并經考核合格，銷售人員經過安全知識教育，申請人的申報材料及現場安全條件核查合格后，由縣應急局頒發《煙花爆竹經營（零售）許可證》，有效期為1年，期滿后自動失效。

 聯系人：朱敬濤

 聯系方式：13666385527

（工作日8：30-12：00， 14：00-17：30）

 附件1：報名二維碼

 附件2：鄉鎮（街道）煙花爆竹零售店布點規劃表

 附件3：承諾書

 附件4：《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》（AQ4128-2019）

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