本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）相關要求編制，全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。本年度報告中所列數據統計期限從2024年1月1日至12月31日。本年度報告電子版可從冠縣人民政府網站（http://m.beartalk.cn/）下載。如對本年度報告有疑問，請與冠縣人民政府辦公室聯系（地址：山東省聊城市冠縣紅旗北路109號；郵編：252500；電話:0635-5237226；電子郵箱:gxzwgk@lc.shandong.cn）。

一、總體情況

（一）主動公開

1.政府信息公開制度建設情況。出臺《冠縣人民政府辦公室關于2024年政務公開重點工作任務分工的通知》，確保充分貫徹落實上級有關重點工作信息公開、政策解讀、政民互動、公眾參與、信息公開平臺建設等方面任務安排。

2.信息發布數量。2024年，通過“冠縣人民政府”網站發布重大會議、政策文件、政策解讀、財政預決算、行政執法等各類政府信息14185條。“冠縣在線”微信公眾號發布信息2562條。

3.解讀回應情況。規范政策文件及解讀制發程序，推出“政開冠靚·一圖讀懂”“小梨小芝講政策”等政策解讀品牌，提升圖文、視頻等形式解讀質量。2024年共發布政策解讀120篇。積極回應冠縣人民政府網站留言，科學有效進行意見征集、網上調查工作，2024年共答復網站留言204件，開展征集調查14期，舉行新聞發布會48次。

（二）依申請公開

2024年，共受理政府信息公開申請130件，同比增長22.6%。政府信息公開申請內容主要涉及征收拆遷、數據統計等方面。本年度答復政府信息公開申請128件（含上年結轉1件），均在法定期限內予以答復。在答復的申請中：予以公開46件、占比36%，部分公開13件、占比10%，不予公開4件、占比3%，無法提供55件、占比43%，不予處理0件、占比0%，其他處理10件、占比8%。信息公開行政復議3件，結果維持2件，其他結果1件；未經復議直接起訴10件，結果維持8件，其他結果2件；復議后起訴2件，其他結果2件。

（三）政府信息管理

動態更新《冠縣人民政府網站常態化任務清單》，細化主動公開事項內容、更新時限、責任單位，結合政府網站月檢查制度，定期開展檢查、下發問題清單、緊盯問題整改到位，確保政府網站信息更新及時、準確、規范。強化審核發布流程，按照“誰公開、誰審查、誰負責”原則，做到信息發布前“三審三校”，最大程度提高信息精確度。

（四）政府信息公開平臺建設

強化政府網站第一平臺作用，打造目錄更加清晰、頁面更加美觀、模塊更加簡潔、搜索更加精準的政務公開主平臺，持續提升冠縣人民政府網站的公開功能和用戶體驗。扎實推進政務新媒體“瘦身提質”工作，優化政務新媒體服務效能，回歸服務群眾的本質，2024年，全縣55個政務新媒體精簡到3個。對全縣21個政務公開專區建設情況進行優化提升，助力“公開聊亮”“政開冠靚”品牌建設。

（五）監督保障

緊密結合政務公開工作實際，每年至少召開1次會議研究解決重點難點問題。擦亮“政開冠靚”政務公開品牌，鼓勵各級各部門積極探索本地區、本領域政務公開亮點工作和創新舉措，探索具有冠縣特色的政務公開工作路徑。堅持把政務公開的規章制度、知識技能納入教育培訓內容，2024年，組織2次集中學習培訓。繼續將政務公開納入績效考核體系，優化評分方式，計分科學透明。針對司法行政、市場監管、公共文化服務等領域開展網上調查，及時整理社會評議情況，并在工作中予以體現。2024年冠縣未發生責任追究情況。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2024年，冠縣政府信息公開工作取得了積極成效，但也存在一些問題和不足，主要體現在政務公開服務群眾力度有待加強、部門之間政府信息公開申請協調性有待提高、政策解讀形式和內容有待豐富。

針對上述存在的問題，重點從以下三個方面進行了改進：

一是對標先進提高政府網站服務效能。向成都、重慶、六盤水等先進地市網站學習，根據時間節點靈活掌握、歸集整理群眾所需政府信息，在政府網站顯著位置進行公開。如在中考前，依托冠縣人民政府網站搭建“政開冠靚 中考信息便民服務”平臺。公開中考報名、志愿填報、考試、成績公布、錄取等日程，中考政策及解讀、考場分布等信息，中考招生計劃、招生政策、優待政策、學籍注冊等家長關注問題，冠縣2024年中考招生學校概況、領導信息、機構設置、收費信息、招生簡章等學校名錄，智能問答庫、縣長信箱、教體直通車等在線咨渠道，為群眾提供便捷、集中的中考信息服務。在“冠縣教體在線”等微信公眾號、各政務公開專區同步展示，該專題自上線以來，瀏覽量10353人次。

二是完善政府信息公開申請答復會商機制。針對同一人向多部門申請政府信息公開的情況，由縣政府辦公室打通各部門溝通渠道，明確職責分工，共享信息審查、檢索結果，確保答復一致，避免法律風險。

三是提高對政策解讀的質量要求。由縣政府辦公室做好政策解讀的審查把關工作，先保證解讀的內容質量，再展開形式豐富的解讀，如主要負責人解讀要求負責人在縣融媒體中心演播廳通過訪談的形式進行，圖文解讀要求以冠小梨、冠小芝講解政策的形式。

六、其他需要報告的事項

（一）政府信息公開信息處理費收取情況

根據《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）規定，本年度政府信息公開未收取信息處理費。

（二）落實年度政務公開工作要點情況

根據《山東省人民政府辦公廳關于印發2024年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2024〕2號）、《聊城市人民政府辦公室關于印發聊城市2024年政務公開工作要點的通知》（聊政辦發〔2024〕2號）文件要求，制定了《2024年冠縣政務公開重點工作任務分工》。

一是主動公開標準化。更新《冠縣人民政府網站常態化任務清單》，標明每個事項在網站后臺的發布欄目及網站前臺地址，定期開展檢查、下發問題清單、緊盯問題整改到位。

二是依申請公開規范化。注重流程規范，健全政府信息公開受理、協查、答復、歸檔機制，答復書成稿后由政府法律顧問審查，確保答復合法規范；注重培訓實效，持續采用情景演練、模擬實戰、查找問題、弱項重習的“閉環式”培訓模式，不斷提升全縣政務公開工作人員的依申請公開辦理水平；注重日常指導，各級各部門收到的依申請公開，縣政府辦公室政務公開辦全流程提供“一對一”指導，規范受理、審查答復，確保《答復書》條例運用準確、格式規范，減少復議訴訟風險。

三是公共企事業單位信息公開常態化。將公共企事業單位信息公開編入《冠縣人民政府網站常態化任務清單》，及時更新公共企事業單位名錄，根據《2024年山東省公共企事業單位信息公開第三方評估工作實施方案》及評估指標體系，優化公共企事業單位信息公開專題，重點突出公共企事業單位基本情況、價格收費、辦事服務等信息的公開。

四是解讀回應提質效。嚴格落實政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審核、同步部署機制。從主要負責人、專家、部門、媒體等角度對文件的政策背景、出臺目的、重要舉措、辦事服務等進行實質性解讀，同時合理運用圖片圖表、卡通動漫等形式予以展現，讓解讀內容多方位、更立體。政策文件與政策解讀在政府網站同步公開，并關聯文件涉及的上級文件、政府常務會議、辦事指南、政策問答等。

（三）人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況

2024年共辦理人大代表建議127件、政協提案224件，辦復率均為100%。嚴格按照《山東省人民政府辦公廳關于做好人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作的通知》（魯政辦字〔2016〕63號）要求，除涉及國家秘密、工作秘密的，所有建議提案辦理復文或摘要以及辦理總體情況均在冠縣人民政府網站“冠縣建議提案辦理”專欄進行了集中公開。

（四）政務公開工作創新情況

2024年政務公開創新工作主要圍繞打造“政開冠靚”品牌開展。

一是創新解讀促落實，助力政開冠靚。打造“政開冠靚 一圖讀懂”“小梨小芝講政策”政策解讀子品牌，將政策解讀工作與特色產業鴨梨、靈芝相結合，塑造冠縣人民政府政策解讀員“冠小梨”、“冠小芝”動漫人物形象,打造全景解讀、AI數字人解讀新模式。全景解讀根據政策文件主題，連貫設置適用場景，由冠小芝、冠小梨及其他群體形象以對話、問答的形式對各項政策進行解讀。如設置辦事大廳、政策宣傳欄等場景，冠小芝、冠小梨對話引出貧困家庭大學生救助補貼發放對象，由社區群眾和工作人員聊天問答，明確每項補貼發放條件、金額和辦理程序，實現看完一段小漫畫即了解一項政策。AI數字人解讀是通過冠小梨、冠小芝在不同情境下演繹的視頻，向群眾講解政策。如以演播廳為背景，以新聞報道的形式對鄉村教育振興實施方案等信息開展解讀；或以微信對話為背景，通過歡快的語音文字，對全民健身實施計劃的重點開展工作、實施后成效進行解讀，對本地健身項目進行科普。政策解讀內容在冠縣人民政府網站政策解讀專欄、“冠縣在線”微信公眾號同步發布。關于貧困家庭大學生救助政策的圖文解讀被“政務公開看山東”微信公眾號作為優秀政策解讀案例進行展示，收到了良好效果。

二是豐富活動強互動，助力政開冠靚。將5月、9月定為“政開冠靚”政府開放活動月，分別以“政務為民公開  《條例》在您身邊”“政府職能·政民互動”為主題，舉行多形式活動。“政務為民公開  《條例》在您身邊”主題活動內容主要對《政府信息公開條例》進行解讀宣傳。為慶祝新修訂的《政府信息公開條例》正式施行五周年，制作了《條例》解讀視頻，由冠小芝、冠小梨對條例內容進行解讀，還演示了如何通過冠縣人民政府網站獲取主動公開政府信息，如何提交政府信息公開申請，視頻在全縣21個政務公開專區、公共企事業單位、商場超市大屏播放，讓更多群眾知曉什么政府信息、如何獲取政府信息。全縣39個單位通過干部培訓、政策解讀宣講等方式開展《條例》宣傳活動62次，政務公開隊伍建設進一步增強，全民知公開、用公開氛圍更加濃厚。“政府職能·政民互動”主題活動內容主要以群眾參與為主，邀請群眾代表進企業、進商超、進大集、進機關、進公共企事業單位、進重點項目現場，開展政策宣傳、了解政府行為、反饋意見建議、監督政策落實。

（五）政府信息公開年度報告數據統計需要說明的事項

1.本年度報告中所列數據統計期限從2024年1月1日到12月31日止。

2.行政許可數量、行政處罰和行政強制數量，包括已公開和依法未公開的全部處理決定。

3.行政復議機關作為共同被告的行政訴訟案件，只計算原行為主體的案件數量，不計算行政復議機關的案件數量。