主持人：大家好！日前，我縣出臺(tái)了《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》，為了讓大家更好地了解文件內(nèi)容，今天我們非常高興邀請(qǐng)到縣水利局副局長(zhǎng)蔣境強(qiáng)，向大家介紹有關(guān)情況。

蔣境強(qiáng)：主持人好，大家好！

主持人：蔣局長(zhǎng)，我們是在什么背景下出臺(tái)的《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》？

蔣境強(qiáng)：習(xí)近平總書記高度重視節(jié)水工作，提出了“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路。2019年11月，山東省水利廳、省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《山東省落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)節(jié)水工作任務(wù)、目標(biāo)和措施進(jìn)行了細(xì)化和創(chuàng)新。冠縣人均水資源占有量?jī)H155.8m3，屬于人均占有量小于500m3的嚴(yán)重缺水地區(qū)，多年平均降水量較少，且年際變化大，年內(nèi)分配及地區(qū)分布不均勻，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題日趨顯現(xiàn)，水資源短缺已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的突出瓶頸制約。冠縣縣委、縣政府高度重視節(jié)水工作開展，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，促進(jìn)全縣水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，由縣水利局牽頭編制了《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》。

主持人：出臺(tái)目的是什么？

蔣境強(qiáng)：貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，響應(yīng)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)方案的相關(guān)要求，提高全縣水資源的利用效率，為節(jié)水政策制定、節(jié)水工程建設(shè)與管理提供有力保障和有效依據(jù)，推進(jìn)全縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作，全面提升廣大群眾的節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色循環(huán)發(fā)展。

主持人：本規(guī)劃有哪些決策依據(jù)？

蔣境強(qiáng)：本規(guī)劃主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《節(jié)約用水條例》、《山東省節(jié)約用水條例》、《山東省用水總量控制管理辦法》、《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》、《山東省落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》、《山東省“十四五”節(jié)約用水規(guī)劃》、《山東省“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》、《山東省城市節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)節(jié)約用水工作的通知》、《聊城市節(jié)水總體規(guī)劃（2021-2035）》以及其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)劃編制成果。

主持人：《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》的主要內(nèi)容是什么？

蔣境強(qiáng)：本規(guī)劃分析了我縣現(xiàn)有水資源狀況、存在問題與需求，明確了規(guī)劃目標(biāo)和總體布局，制定了節(jié)水管理、設(shè)施建設(shè)、完善制度機(jī)制、科技支撐、提升節(jié)水意識(shí)等主要任務(wù)措施，明確了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)、城鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水規(guī)劃，詳細(xì)介紹了再生水利用的背景、現(xiàn)狀、需求及規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容，分析了規(guī)劃實(shí)施后的效果，并通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、保障投入、嚴(yán)格監(jiān)管、擴(kuò)大宣傳等方式確保規(guī)劃落地實(shí)施。

主持人：本規(guī)劃有哪些主要任務(wù)？

蔣境強(qiáng)：主要包括節(jié)水管理、完善制度機(jī)制、建設(shè)節(jié)水工程、強(qiáng)化科技支撐、提升節(jié)水意識(shí)等五個(gè)方面任務(wù)。總體提升全社會(huì)節(jié)水意識(shí)，提高水資源利用效率，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水資源保障。

一是嚴(yán)格節(jié)水管理。對(duì)水資源論證、取水許可、用水動(dòng)態(tài)等進(jìn)行全過程管理，推廣使用智能水表，加強(qiáng)企業(yè)用水源頭監(jiān)管及定額管理等。

二是完善制度機(jī)制。健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)節(jié)水管理隊(duì)伍，嚴(yán)格節(jié)水評(píng)價(jià)管理，強(qiáng)化節(jié)水執(zhí)法檢查，統(tǒng)計(jì)取用水計(jì)量，完善水資源監(jiān)控體系，推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)及水價(jià)改革，積極申報(bào)水效領(lǐng)跑者。

三是建設(shè)節(jié)水工程。加大對(duì)現(xiàn)有水資源利用設(shè)施的配套和節(jié)水改造工程建設(shè)，推廣使用高效用水技術(shù)，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水工程、工業(yè)節(jié)水、城鎮(zhèn)節(jié)水降耗等，建設(shè)海綿城市、再生水回用設(shè)施、節(jié)水信息化平臺(tái)等，強(qiáng)化行業(yè)用水總量和效率控制，全面推進(jìn)各行業(yè)節(jié)水工程開展。

四是強(qiáng)化科技支撐。推廣節(jié)水工藝及設(shè)施、推進(jìn)取用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)水新產(chǎn)品、新技術(shù)的有機(jī)銜接。

五是提升節(jié)水意識(shí)。推廣節(jié)水器具，利用各類媒體，在“世界水日”、“中國(guó)水周”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展節(jié)水主題宣傳活動(dòng)，提高全民節(jié)水意識(shí)。

主持人：《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》與上級(jí)政策的異同、特點(diǎn)有哪些？

蔣境強(qiáng)：《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》與《聊城市節(jié)水總體規(guī)劃（2021-2035）》緊密銜接，都制定了主要用水指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)剛性約束。嚴(yán)格實(shí)行用水總量和強(qiáng)度雙控。至2035年，重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品用水量達(dá)到或者接近國(guó)際先進(jìn)水平，規(guī)劃區(qū)節(jié)水水平達(dá)到國(guó)家城市節(jié)水評(píng)價(jià)Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，初步建立適應(yīng)全面建成小康社會(huì)的節(jié)水型城市體系標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民節(jié)水意識(shí)進(jìn)一步提高。

與《聊城市節(jié)水總體規(guī)劃（2021-2035）》不同的是，《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》在再生水利用方面更為全面，不僅闡述了再生水利用現(xiàn)狀及存在的問題，還對(duì)再生水的需水量和供水量進(jìn)行了分析，制定了再生水利用規(guī)劃。其中冠縣工業(yè)用水廠建設(shè)項(xiàng)目為聊城市第一個(gè)再生水回用水廠。

主持人：《冠縣節(jié)約用水規(guī)劃（2022-2035年）》實(shí)施后將帶來哪些節(jié)水效果？

蔣境強(qiáng)：《規(guī)劃》實(shí)施后，全縣整體節(jié)水能力增強(qiáng)，水資源的利用效率將有效提高。

一是農(nóng)業(yè)方面：通過農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施、配套管理措施更加完善，可以有效控制地下水超采，達(dá)到節(jié)水目標(biāo)；農(nóng)業(yè)水肥一體化實(shí)施完成后，可節(jié)約大量勞動(dòng)力、提高畝均糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。

二是工業(yè)方面：通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝改造等節(jié)水減排措施，提高企業(yè)的分質(zhì)供水能力，減少排污，保障地表水、地下水的供水與生態(tài)安全。

三是居民生活方面：通過推廣生活節(jié)水器具，群眾節(jié)水意識(shí)將有所提高；改造居民飲用水供水管網(wǎng)，城鎮(zhèn)居民的生活用水質(zhì)量將進(jìn)一步提高；實(shí)施老舊小區(qū)改造工程及一系列節(jié)水工程，改善居民生活環(huán)境、節(jié)約水資源的同時(shí)，提高居民生活質(zhì)量。

主持人：好的，感謝蔣局長(zhǎng)的講解，今天的訪談到此結(jié)束，感謝大家。

解讀機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)構(gòu)：冠縣水利局

聯(lián)系人：國(guó)麟  

聯(lián)系電話：0635-5266111