【專家】姜海濤

              冠縣水利局 高級工程師

為深入實施國家節水行動，全面提升水資源集約節約安全利用水平，促進全縣水資源的可持續開發利用，保障社會經濟高質量發展，冠縣水利局牽頭編制了《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》。

《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》是如何編制的？目前節水改造主要存在哪些問題？我縣再生水利用現狀是什么？再生水如何利用？預測2030年、2035年再生水用戶需水量是多少？怎樣加強再生水利用？智能水表推廣使用情況如何？如何辦理取水許可證？冠縣水利局高級工程師姜海濤針對這些問題進行解讀。

【觀點呈現】

一、《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》是如何編制的？

為深入貫徹節水優先方針，落實《國家節水行動方案》，2020年，聊城市印發了《聊城市節水總體規劃》，規劃提出各縣區要把節水作為解決水資源短缺問題的重要舉措，貫穿到經濟社會發展全過程和各領域。冠縣縣委、縣政府高度重視節水工作開展，根據上級文件精神，縣水利局2024年3月編制完成《規劃》初稿，征求了縣發改局、縣工信局、縣住建局、縣農業農村局、縣城市管理局等相關部門意見并在政府網站公示。4月3日，《規劃》送審稿通過專家評審會審查，會后根據評審意見進行修改完善。4月28日形成風險評估報告，風險等級為低風險等級。5月13日通過了司法局合法性審查，制定程序符合《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規定》等有關規定。6月1日縣政府常務會議通過。

二、目前節水改造主要存在哪些問題？

部分村莊農業灌溉引水困難、工程配套程度相對較低，存在工程管理維護不到位情況，農業信息化、自動化應用不高；整體工業再生水回用率不高，耗水量大的工業在GDP取水量中占比較高，產業結構需進一步優化；節水相關政策法規不夠完善，需成立專門的節約用水協調機構，明晰部門職責分工，創新節水投融資機制。

三、我縣再生水利用現狀是什么？

城市污水處理廠山東冠縣嘉誠水質凈化有限公司和鄉鎮駐地污水處理廠（站），總處理規模9.97萬t/d，實際總處理量7.24萬m3/d，再生水總利用量2.42 萬m3/d，再生水回用率33.4%。再生水主要應用于工業生產、市政雜用等。

四、再生水如何利用？

城市污水再生利用類別表

五、預測2030年、2035年再生水用戶需水量是多少？

再生水主要用途為工業生產用水、市政雜用用水、農業灌溉及生態補水。

規劃年再生水需水預測表

                                                           單位：萬m3/a

1、工業用水

規劃年工業再生水用水量預測表

                                                                                                                                  單位：萬m3/a

2、市政雜用用水

規劃年市政雜用需水量統計表

                                                                                                                                        單位：萬m3

3、生態補水

2030年河道生態補水量為1008萬m3,2035年河道生態補水量為1209萬m3

六、怎樣加強再生水利用？

1、加強城鎮再生水的回用（包括噴灑城市道路、城市綠化、建筑施工及消防用水等）。

2、加強企業再生水利用，按照山東省行業要求，達到相應再生水使用比例。

3、加強新建和已建成的公園綠地濕地對再生水的使用。

4、在再生水管網設置消防栓，方便消防車、灑水車取水；洗車行業進行節水改造，提高再生水利用率。

七、智能水表推廣使用情況？

智能水表是一種利用現代微電子技術、現代傳感技術、智能IC卡技術對用水量進行計量并進行用水數據傳遞及結算交易的新型水表。與傳統水表一般只具有流量采集和機械指針顯示用水量的功能相比，具有很大的優越性。

我縣于2022年11月實施城鄉供水一體化管網改造工程，改造用水戶達到16.4萬戶，建設水表井約2.5萬座，徹底解決了我縣轄區內18個鄉鎮（含街道辦事處）村級農村飲水問題，切實實現了“同網、同源、同質、同價、同服務、同監管”。

該工程改造了527個村莊，共安裝智能水表164013塊，每家每戶都安裝了物聯網智能水表，實現了智能閥控，網上充值，一旦出現跑冒滴漏現象，方便用戶第一時間進行查找維修，同時還避免了一戶檢修就全村停水的的問題。用戶全面實現了“一戶一表”“集中水表井”模式，安裝物聯網智能水表，管網漏失率大幅降低，不僅做到了精確計量用水，減少了水資源浪費，還能督促群眾節約用水。

八、如何辦理取水許可證？

1、申報條件：申請事項屬于本機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的。

2、申報材料：（1）取水工程建設項目批準或者核準文件；（2）取水申請批準文件；（3）取水工程或者設施的建設和運行情況；（4）取水計量設施的計量認證情況；（5）節水設施的建設和試運行情況；（6）污水處理措施落實情況；（7）試運行期間的取水、退水監測結果。

3、辦理方式：窗口辦理：山東省聊城市冠縣冉子路366號冠縣行政審批服務局涉農綜合窗口1-2號；網上辦理：http://lcgxzwfw.sd.gov.cn/gx/icity/proinfo/index?id=CA62601C3B414C4E9D42F79E99E657F3

4、辦理流程：（1）申請；（2）受理；（3）審查；（4）決定。

5、辦理時限：20個工作日

6、收費標準和依據：不收費

7、受理單位聯系方式

受理單位：冠縣行政審批服務局

辦公地址：山東省聊城市冠縣冉子路366號建安商貿城東北角

受理電話：0635-7022050

咨詢電話：0635-7022000

8、監督舉報方式

（1）行政復議

部門：聊城市冠縣人民政府

地址：山東省聊城市冠縣建設南路世紀大廈20樓2007室

電話：0635-5281181

（2）行政訴訟

部門：聊城市冠縣人民法院

地址：山東省聊城市冠縣冠宜春路207號

電話：0635-6065207

9、辦理進程和結果查詢

窗口咨詢：山東省聊城市冠縣冉子路366號冠縣行政審批服務局涉農綜合窗口1-2號

電話咨詢：0635-7022050

解讀機構及聯系方式

政策解讀單位：冠縣水利局

具體聯系人：姜海濤

咨詢電話：0635-5267816