主持人：大家好！日前，我縣出臺了《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》，為了讓大家更好地了解文件內容，今天我們非常高興邀請到縣水利局副局長蔣境強，向大家介紹有關情況。

蔣境強：主持人好，大家好！

主持人：蔣局長，我們是在什么背景下出臺的《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》？

蔣境強：習近平總書記高度重視節水工作，提出了“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路。2019年11月，山東省水利廳、省發展改革委聯合印發《山東省落實國家節水行動實施方案》，對節水工作任務、目標和措施進行了細化和創新。冠縣人均水資源占有量僅155.8m3，屬于人均占有量小于500m3的嚴重缺水地區，多年平均降水量較少，且年際變化大，年內分配及地區分布不均勻，水資源短缺、水生態損害、水環境污染等問題日趨顯現，水資源短缺已成為經濟社會健康發展的突出瓶頸制約。冠縣縣委、縣政府高度重視節水工作開展，深入實施國家節水行動，促進全縣水資源的可持續開發利用，保障社會經濟高質量發展，結合我縣實際，由縣水利局牽頭編制了《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》。

主持人：出臺目的是什么？

蔣境強：貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，響應國家節水行動方案的相關要求，提高全縣水資源的利用效率，為節水政策制定、節水工程建設與管理提供有力保障和有效依據，推進全縣節水型社會建設工作，全面提升廣大群眾的節水意識，促進經濟社會綠色循環發展。

主持人：本規劃有哪些決策依據？

蔣境強：本規劃主要依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《節約用水條例》、《山東省節約用水條例》、《山東省用水總量控制管理辦法》、《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》、《山東省落實國家節水行動實施方案》、《山東省“十四五”節約用水規劃》、《山東省“十四五”水利發展規劃》、《山東省城市節水專項規劃編制綱要》、《山東省人民政府辦公廳關于全面加強節約用水工作的通知》、《聊城市節水總體規劃（2021-2035）》以及其他相關法律法規、標準、技術規范和規劃編制成果。

主持人：《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》的主要內容是什么？

蔣境強：本規劃分析了我縣現有水資源狀況、存在問題與需求，明確了規劃目標和總體布局，制定了節水管理、設施建設、完善制度機制、科技支撐、提升節水意識等主要任務措施，明確了農業和農村、工業、城鎮等重點領域節水規劃，詳細介紹了再生水利用的背景、現狀、需求及規劃等相關內容，分析了規劃實施后的效果，并通過加強組織領導、保障投入、嚴格監管、擴大宣傳等方式確保規劃落地實施。

主持人：本規劃有哪些主要任務？

蔣境強：主要包括節水管理、完善制度機制、建設節水工程、強化科技支撐、提升節水意識等五個方面任務。總體提升全社會節水意識，提高水資源利用效率，為全縣經濟社會發展提供堅實的水資源保障。

一是嚴格節水管理。對水資源論證、取水許可、用水動態等進行全過程管理，推廣使用智能水表，加強企業用水源頭監管及定額管理等。

二是完善制度機制。健全節水管理機構，建設節水管理隊伍，嚴格節水評價管理，強化節水執法檢查，統計取用水計量，完善水資源監控體系，推進水權水市場及水價改革，積極申報水效領跑者。

三是建設節水工程。加大對現有水資源利用設施的配套和節水改造工程建設，推廣使用高效用水技術，開展農業節水工程、工業節水、城鎮節水降耗等，建設海綿城市、再生水回用設施、節水信息化平臺等，強化行業用水總量和效率控制，全面推進各行業節水工程開展。

四是強化科技支撐。推廣節水工藝及設施、推進取用水計量統計，加強節水技術標準與節水新產品、新技術的有機銜接。

五是提升節水意識。推廣節水器具，利用各類媒體，在“世界水日”、“中國水周”等重要時間節點，廣泛開展節水主題宣傳活動，提高全民節水意識。

主持人：《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》與上級政策的異同、特點有哪些？

蔣境強：《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》與《聊城市節水總體規劃（2021-2035）》緊密銜接，都制定了主要用水指標，強化指標剛性約束。嚴格實行用水總量和強度雙控。至2035年，重點行業單位產品用水量達到或者接近國際先進水平，規劃區節水水平達到國家城市節水評價Ⅰ級標準，初步建立適應全面建成小康社會的節水型城市體系標準，城鎮居民節水意識進一步提高。

與《聊城市節水總體規劃（2021-2035）》不同的是，《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》在再生水利用方面更為全面，不僅闡述了再生水利用現狀及存在的問題，還對再生水的需水量和供水量進行了分析，制定了再生水利用規劃。其中冠縣工業用水廠建設項目為聊城市第一個再生水回用水廠。

主持人：《冠縣節約用水規劃（2022-2035年）》實施后將帶來哪些節水效果？

蔣境強：《規劃》實施后，全縣整體節水能力增強，水資源的利用效率將有效提高。

一是農業方面：通過農業節水工程建設，農田水利工程基礎設施、配套管理措施更加完善，可以有效控制地下水超采，達到節水目標；農業水肥一體化實施完成后，可節約大量勞動力、提高畝均糧食產量，增加農民收入。

二是工業方面：通過調整產業結構、生產工藝改造等節水減排措施，提高企業的分質供水能力，減少排污，保障地表水、地下水的供水與生態安全。

三是居民生活方面：通過推廣生活節水器具，群眾節水意識將有所提高；改造居民飲用水供水管網，城鎮居民的生活用水質量將進一步提高；實施老舊小區改造工程及一系列節水工程，改善居民生活環境、節約水資源的同時，提高居民生活質量。

主持人：好的，感謝蔣局長的講解，今天的訪談到此結束，感謝大家。

解讀機構及聯系方式

解讀機構：冠縣水利局

聯系人：國麟  

聯系電話：0635-5266111