一、事項名稱

新建房屋建筑分階段建筑工程施工許可證核發(fā)（基礎(chǔ)工程階段）（行政許可）

二、辦事依據(jù)

1.【法律法規(guī)】《中華人民共和國建筑法》第七條：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。??按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

2.【地方規(guī)章】《建筑工程施工許可管理辦法》2014年6月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號，2018年9月28日依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定》中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號修改）第二條：“在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。”

3.【地方規(guī)章】《山東省房屋建筑和市政工程施工許可管理辦法》第二條?? 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑、城鎮(zhèn)市政工程以及限額以上鄉(xiāng)村建設(shè)工程（以下簡稱建筑工程）的施工，建設(shè)單位或者個人在開工前應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，向工程所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

4.【地方規(guī)章】《關(guān)于進一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工許可辦理環(huán)節(jié)營商環(huán)境的通知》（魯建建管函〔2021〕4號）第二條：合并施工許可關(guān)聯(lián)手續(xù)。（一）將房屋建筑工程的“建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”“建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù)”“人防工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（防空地下室）”“建筑工程施工許可證核發(fā)”合并為“建筑工程施工許可證核發(fā)”，6月底前實行“一張表單”申請，“一個窗口”受理。將原《建筑工程施工許可證申請表（質(zhì)量安全監(jiān)督并聯(lián)審批）》調(diào)整為《建筑工程施工許可證申請表（質(zhì)量安全與人防工程監(jiān)督并聯(lián)審批）》，建設(shè)單位在申辦施工許可證時，按照《申請表》中列明的材料清單提交相關(guān)資料，不再單獨提交人防工程監(jiān)督資料。

三、申報要求

（一）依法應(yīng)當辦理用地手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地手續(xù)。

（二）已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。房屋建筑工程已辦理規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的，在房屋建筑規(guī)劃紅線內(nèi)與其配套的線路管道等工程可不再提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

（三）已經(jīng)確定施工企業(yè)。依法應(yīng)當招標的工程沒有招標，應(yīng)當公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。依法應(yīng)當招標的工程，建設(shè)單位提供中標通知書和施工合同；直接發(fā)包的工程，建設(shè)單位提供直接發(fā)包批準手續(xù)和施工合同。

（四）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求。建設(shè)單位應(yīng)提供具備施工條件承諾書。

（五）技術(shù)資料滿足施工需要，施工圖設(shè)計文件已經(jīng)施工圖審查機構(gòu)按規(guī)定審查合格。

（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。工程項目建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)的法定代表人已經(jīng)簽訂項目質(zhì)量責(zé)任授權(quán)書，項目負責(zé)人已簽訂工程質(zhì)量安全責(zé)任承諾書；施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計。建設(shè)單位按照工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督相關(guān)規(guī)定提供資料。

（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實。建設(shè)單位應(yīng)當提交建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書。??

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

四、申請材料名稱、來源、數(shù)量及介質(zhì)要求

注：容缺件指受理時可以容缺，發(fā)證前需補齊。

五、批準流程

?????受理-審查-發(fā)證

????六、受理窗口

山東省聊城市冠縣北環(huán)路和武訓(xùn)大道交叉口南200米路東（科創(chuàng)綜合體最南側(cè)高樓）605-606窗口

七、受理窗口工作時間

5月-9月夏季辦公時間工作日星期一至星期五8：30-11：30，14：30-18：00；10月-4月冬季辦公時間工作日星期一至星期五8：30-11：30，14：00-17：30（法定節(jié)假日除外）

八、法定期限

3個工作日

九、承諾時限

1個工作日

十、收費標準和依據(jù)

不收費

????十一、受理機構(gòu)聯(lián)系方式

????窗口電話：0635-7022007，7022008

????業(yè)務(wù)咨詢電話：0635-7022052

????十二、辦理進程和結(jié)果查詢

????冠縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://lcgxzwfw.sd.gov.cn/gx/）

十三、監(jiān)督舉報方式

監(jiān)督電話：0635-12345