我單位開(kāi)展2025年行政執(zhí)法情況概況：2017年12月，我單位行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)劃轉(zhuǎn)至冠縣綜合行政執(zhí)法局，2025年無(wú)行政處罰、行政強(qiáng)制材料。通過(guò)自查，基本情況、存在的問(wèn)題及下步措施如下：

一、工作情況

（一）提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)

我局通過(guò)開(kāi)展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題講座以及全體工作人員專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種方式，加大習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)力度，加深思考維度，進(jìn)一步引導(dǎo)干部職工學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平法治思想。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”民主評(píng)議等組織生活制度，學(xué)習(xí)黨的新理論新知識(shí)，與行政執(zhí)法工作實(shí)際相結(jié)合查找問(wèn)題，研究對(duì)策，用以指導(dǎo)執(zhí)法工作，為執(zhí)法工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織支撐。

切實(shí)做好行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，參加普法考試、執(zhí)法證件年審培訓(xùn)等多項(xiàng)活動(dòng)。

嚴(yán)格管理行政執(zhí)法證件，對(duì)申請(qǐng)證件的人員進(jìn)行資格審查等，對(duì)因編制、工作崗位調(diào)動(dòng)等原因不符合持證資格的，及時(shí)對(duì)證件進(jìn)行注銷(xiāo)和收回上交。

（二）提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平

落實(shí)好行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法公示；通過(guò)文字、音頻等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行記錄，并歸檔保存，做到執(zhí)法留痕；作出重大執(zhí)法決定前，嚴(yán)格進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出決定。

全面實(shí)行行政執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度，結(jié)合我局權(quán)責(zé)清單，組織行政執(zhí)法科室進(jìn)行研究討論后，在政府網(wǎng)站對(duì)我局行政執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了公示，接受公眾監(jiān)督。

組織有關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)年度檢查計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真研判，確定檢查時(shí)間、頻次等要素，形成年度檢查計(jì)劃后向縣司法局備案。同時(shí)為避免因行政檢查對(duì)企業(yè)造成過(guò)度打擾，我局對(duì)現(xiàn)有的行政檢查事項(xiàng)進(jìn)行綜合分析，整合能夠合并檢查的事項(xiàng)，切實(shí)將“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”的檢查要求貫徹到底。2025年公示執(zhí)法結(jié)果信息167條,其中行政許可67條，行政檢查100條。今年我局開(kāi)展日常檢查4次，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查96次，其中部門(mén)內(nèi)部抽查29次，部門(mén)聯(lián)合抽查67次；出動(dòng)執(zhí)法人員200人次，2025年聯(lián)合抽查占比67%，較2024年提高近20個(gè)百分點(diǎn)。

（三）提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效

建立冠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政執(zhí)法監(jiān)督制度，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督程序等內(nèi)容，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。局政策法規(guī)科承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，目前行政執(zhí)法監(jiān)督人員配備兩人。

針對(duì)我局的移交案件,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)進(jìn)行查閱評(píng)議,未發(fā)現(xiàn)存在重大漏洞，同時(shí)對(duì)我局案件移送程序進(jìn)行了完善。

（四）提升涉企行政執(zhí)法規(guī)范化水平

組織召開(kāi)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)和宣貫培訓(xùn)會(huì)，第一時(shí)間向全體行政執(zhí)法人員以及各科室、單位工作人員傳達(dá)行動(dòng)精神及工作要求，確保全體人員深刻領(lǐng)會(huì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要意義和目標(biāo)任務(wù)。

結(jié)合工作實(shí)際，印發(fā)了《冠縣住建系統(tǒng)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《冠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作方案》等文件，精準(zhǔn)界定排查重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有章可循、有序推進(jìn)。

拓寬外部監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，廣泛接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于群眾舉報(bào)的執(zhí)法問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并向舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。今年未收到針對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴舉報(bào)線(xiàn)索。

二、存在問(wèn)題

（一）計(jì)劃制定不精準(zhǔn)。在部門(mén)間聯(lián)合檢查工作中，“檢查對(duì)象不涉及相關(guān)檢查事項(xiàng)但仍需到場(chǎng)”的情況頻發(fā)，導(dǎo)致執(zhí)法人員人力、時(shí)間成本浪費(fèi)，降低聯(lián)合檢查整體效能，與“高效規(guī)范執(zhí)法”的目標(biāo)存在差距。

（二）綜合執(zhí)法能力還有待提升。執(zhí)法隊(duì)伍配備不夠充足，無(wú)法跟上基層行政執(zhí)法的發(fā)展需求，欠缺法律專(zhuān)業(yè)人才，部門(mén)干部業(yè)務(wù)水平參差不齊不平衡。

三、下步打算

（一）優(yōu)化聯(lián)合檢查，提升精準(zhǔn)性。在制定部門(mén)間聯(lián)合檢查計(jì)劃時(shí)，對(duì)外積極與牽頭部門(mén)或配合部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)組織各科室、單位認(rèn)真對(duì)聯(lián)合檢查事項(xiàng)進(jìn)行分析研判，對(duì)照聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單，逐一核查檢查事項(xiàng)與檢查對(duì)象實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍的關(guān)聯(lián)性，對(duì)“企業(yè)無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù)卻需檢查”的事項(xiàng)提出修改意見(jiàn)，避免“盲目到場(chǎng)”。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高能力值。加強(qiáng)對(duì)各科室單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織開(kāi)展涉企行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解答工作中遇到的問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞“魯執(zhí)法”平臺(tái)操作、執(zhí)法程序規(guī)范、指標(biāo)解讀等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平，確保各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。同時(shí)結(jié)合基層行政執(zhí)法工作實(shí)際需求與人員編制實(shí)際情況，科學(xué)制定法律專(zhuān)業(yè)招錄計(jì)劃。

（三）做好宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大影響面。通過(guò)政府網(wǎng)站、線(xiàn)下宣傳等渠道，廣泛宣傳規(guī)范涉企行政執(zhí)法工作的重要意義、工作舉措和成效，及時(shí)整理上報(bào)典型案例。積極聽(tīng)取企業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，全面營(yíng)造“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”的濃厚氛圍，為企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。

                    冠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                                                                            2026年1月29日