主持人：大家好！日前，我縣出臺了《冠縣城鎮燃氣重特大事故應急預案》等四個預案，為了讓大家更好地了解文件內容，今天我們非常高興邀請到縣綜合行政執法局局長黃玉峰，向大家介紹有關情況。

黃玉峰：主持人好，大家好。

主持人：黃局長，首先請介紹一下應急預案的出臺背景。

黃玉峰：為健全完善突發事件應對體制機制，提高應對突發事件能力，規范突發事件應對活動，控制、減輕和消除突發事件引起的社會危害，保護人民群眾生命財產安全，維護公共安全和社會秩序，結合實際，我們制訂出臺了四個專項應急預案。

主持人：應急預案的出臺目的是什么？

黃玉峰：目的是為了應對突發事件，預先設定出行動方案，以便在發生突發事件時，能夠依法、科學、高效、有序的進行應對，最大程度地預防和減少突發事件所造成的損害，維護社會和諧穩定。

主持人：應急預案是依據哪些政策制定的？

黃玉峰：主要根據《中華人民共和國突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》，以及山東省、聊城市關于城市供水、供熱、燃氣方面的法律法規條例和有關規定，結合我縣實際，來制定的。

主持人：4個應急預案的主要內容是什么？

黃玉峰：從整體上來講，4個應急預案均明確了編制目的、適用范圍、編制依據和工作原則；對應急工作指揮部及其成員單位職責做出了清晰明確的要求；設立“預警監測”，提高動態監測、實時預警能力；各個成員單位根據預案劃分職責進行工作部署，提前采取相應的對策和行動，預防事件發生，控制事態發展；從通信、物資、資金、技術、醫療衛生等方面對應急保障作出了詳細規定。

從具體內容上來講，各有側重點。《冠縣城鎮燃氣重特大事故應急預案》對總結評價、調查報告和社會救助等后期處置工作，宣傳教育、培訓與演練工作，獎勵與責任追究等制定了詳細措施。《冠縣城市防汛應急預案》對組織、工程、預案、物資和隊伍等應急準備工作，縣城區嚴重內澇、人員受困、重要基礎設施受損、大規模人員轉移避險時的搶險救援處置措施，信息報送及發布工作，防汛工作評價和善后工作等制定了詳細措施。《冠縣城區供水系統突發性事件應急預案》對供水事故信息發布工作，應急結束程序，調查評估和善后處理等后期處置工作等制定了詳細措施。《冠縣城市供熱系統事故應急預案》對善后處置、信息發布和調查評估等后期處置工作，建立救援隊伍、加強宣傳教育、開展應急演練、建立專家庫和制定應急預案等應急準備工作制定了詳細措施。

主持人：《冠縣城區供水系統突發性事件應急預案》進行修訂的理由是什么？

黃玉峰：根據國家、省、市、縣關于應急預案相關法律法規的要求，原則上每三年修訂一次。同時，隨著城市基礎設施建設步伐的加快和相關政府部門機構改革等因素，為更好地適應城市發展變化，故對該應急預案進行了修訂。

主持人：請黃局長為大家介紹一下新舊《冠縣城區供水系統突發性事件應急預案》的銜接及差異。

黃玉峰：新預案與舊預案相比，在涵蓋原有重要內容和框架的基礎上，進一步明確了應急區域范圍，調整充實了責任單位和工作職責，并重新制定冠縣城區供水系統事故應急處置組織機構示意圖、冠縣城區供水系統事故應急處置工作流程圖和冠縣城區供水系統管網圖，讓應急處置更加一目了然。

主持人：《冠縣城區供水系統突發性事件應急預案》應急保障體系包括哪些方面？

黃玉峰：主要包括通信、搶險隊伍、醫療衛生、治安秩序、交通運輸、物資和資金等方面。比如，組建供水應急搶修搶險隊伍，配備搶修搶險物資器材；建立完善的通信系統和相應的通訊能力保障制度；建立應急設備、救治藥物和醫療器械等儲備制度，做好事故災難的應急物資保障和資金保障；維護和保養好應急水源的設備，并加強水質檢測；對事發現場和相關區域進行交通管制，并根據需要開設應急特別通道。

主持人：好的，感謝黃局長的講解，讓大家對《冠縣城市防汛應急預案》等四個預案有了整體的了解和認識，今天的訪談到此結束。

解讀機構及咨詢方式

政策解讀單位：冠縣綜合行政執法局

具體聯系人：胡森

咨詢電話：0635-5888123