為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)省自然資源廳和市自然資源和規(guī)劃局及縣委、縣政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署，有效防范化解重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好2025年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2021—2025年）》《聊城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2012—2025年）》《聊城市地面沉降防治規(guī)劃（2018—2025年）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

一、2024年地質(zhì)災(zāi)害防治情況

2024年全縣共出現(xiàn)4次暴雨天氣過(guò)程，汛期平均降水量566.6mm，較常年同期偏多，未誘發(fā)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)保持平穩(wěn)，未出現(xiàn)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、2025年地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）我縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生總體趨勢(shì)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我市降雨較常年總體偏多，氣候不確定性因素較多，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，災(zāi)害類型仍以地裂縫、地面塌陷、地面沉降為主，災(zāi)害規(guī)模多為中小型。

（二）地面塌陷發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)。2025年，地面塌陷在全縣范圍內(nèi)仍可能發(fā)生。地面塌陷主要對(duì)其上部建筑、農(nóng)田以及區(qū)域內(nèi)人員等構(gòu)成威脅。主要危害特征：主要威脅地面建筑物、道路、橋梁、管道、農(nóng)田及相關(guān)設(shè)施。

（三）地面沉降發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)。地面沉降隱患主要分布在我縣城區(qū)及周邊區(qū)域（詳見(jiàn)《聊城市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖》）。地面沉降地質(zhì)災(zāi)害具有形成時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣、防治難度大、難以恢復(fù)等特點(diǎn)，具有區(qū)域性、不易察覺(jué)性和不可逆性。主要危害特征：主要對(duì)地表，特別是城市建筑、道路橋梁、供排水系統(tǒng)及防洪系統(tǒng)等構(gòu)成較大威脅。

三、2025年地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)

（一）做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。充分發(fā)揮技術(shù)支撐隊(duì)伍專業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善“人防+技防”體系，調(diào)整充實(shí)群測(cè)群防隊(duì)伍，做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，掌握地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)做好專業(yè)調(diào)查，落實(shí)防范措施。開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn)，提升防災(zāi)意識(shí)和技術(shù)支撐能力（縣自然資源和規(guī)劃局牽頭）。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害防治。加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村房屋建筑和市政工程施工等可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理力度（縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局牽頭）。加強(qiáng)威脅各級(jí)各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理（縣教育和體育局牽頭）。加強(qiáng)在建及投入運(yùn)營(yíng)的公路、鐵路及相關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理（縣交通運(yùn)輸局、邯濟(jì)鐵路冠縣站等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)威脅水庫(kù)大壩、油氣管道等工程建設(shè)及運(yùn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理（縣水利局、縣發(fā)展和改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)各類自然保護(hù)地、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游民宿地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查、治理（縣林業(yè)局、縣文化和旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

（三）提升地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援水平。適時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，讓廣大群眾熟知預(yù)警信號(hào)、逃生路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所，提高應(yīng)急處置快速反應(yīng)能力。及時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)研判，遇有突發(fā)情況及時(shí)調(diào)集應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資，做好應(yīng)急處置。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍能力建設(shè)，配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐力量（縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和規(guī)劃局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警會(huì)商，分析研判氣象信息，做好預(yù)警信息發(fā)布，指導(dǎo)科學(xué)防范（縣自然資源和規(guī)劃局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格汛期地質(zhì)災(zāi)害值班值守和災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告制度，提高信息報(bào)送的時(shí)效性、準(zhǔn)確性，及時(shí)掌握災(zāi)情險(xiǎn)情信息并做好應(yīng)急處置（縣自然資源和規(guī)劃局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)自然因素、歷史遺留等原因形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患，當(dāng)?shù)卣欠乐呜?zé)任主體，要采取監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、搬遷避讓等措施進(jìn)行防治；對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，各相關(guān)部門督促有關(guān)責(zé)任主體落實(shí)防治責(zé)任。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入本級(jí)年度預(yù)算，為地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作提供保障。。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成防災(zāi)合力。縣自然資源主管部門做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、教育和體育、應(yīng)急管理、氣象、鐵路等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照職責(zé)分工，合力做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持底線思維。各有關(guān)部門要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范措施，及時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。

縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治值班電話：

白天：0635-7125677，0635-5283625

夜間：0635-5283625

附件：聊城市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖

冠縣自然資源和規(guī)劃局

2025年6月25日