冠縣2025年地質災害防治方案

冠自然資規發〔2025〕5號

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實省自然資源廳和市自然資源和規劃局及縣委、縣政府關于地質災害防治工作部署，有效防范化解重大地質災害風險，保障人民群眾生命財產安全，切實做好2025年全縣地質災害防治工作，根據《地質災害防治條例》《山東省地質災害防治規劃（2021—2025年）》《聊城市地質災害防治規劃（2012—2025年）》《聊城市地面沉降防治規劃（2018—2025年）》等有關規定，結合工作實際，制定本方案。

一、2024年地質災害防治情況

2024年全縣共出現4次暴雨天氣過程，汛期平均降水量566.6mm，較常年同期偏多，未誘發突發性地質災害災情，地質災害防治形勢保持平穩，未出現人員傷亡和財產損失。

二、2025年地質災害防治形勢預測

（一）我縣地質災害發生總體趨勢。根據氣象部門預測，今年汛期我市降雨較常年總體偏多，氣候不確定性因素較多，地質災害防治形勢復雜嚴峻，災害類型仍以地裂縫、地面塌陷、地面沉降為主，災害規模多為中小型。

（二）地面塌陷發生趨勢預測。2025年，地面塌陷在全縣范圍內仍可能發生。地面塌陷主要對其上部建筑、農田以及區域內人員等構成威脅。主要危害特征：主要威脅地面建筑物、道路、橋梁、管道、農田及相關設施。

（三）地面沉降發生趨勢預測。地面沉降隱患主要分布在我縣城區及周邊區域（詳見《聊城市地質災害易發區分布圖》）。地面沉降地質災害具有形成時間長、影響范圍廣、防治難度大、難以恢復等特點，具有區域性、不易察覺性和不可逆性。主要危害特征：主要對地表，特別是城市建筑、道路橋梁、供排水系統及防洪系統等構成較大威脅。

三、2025年地質災害防治主要任務

（一）做好地質災害風險隱患排查。充分發揮技術支撐隊伍專業優勢，完善“人防+技防”體系，調整充實群測群防隊伍，做好地質災害隱患排查，掌握地質災害風險隱患，及時做好專業調查，落實防范措施。開展地質災害防治培訓，提升防災意識和技術支撐能力（縣自然資源和規劃局牽頭）。

（二）強化重點領域地質災害防治。加強城市、鄉村房屋建筑和市政工程施工等可能引發地質災害隱患的排查、治理力度（縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局牽頭）。加強威脅各級各類學校、教育機構地質災害隱患的排查、治理（縣教育和體育局牽頭）。加強在建及投入運營的公路、鐵路及相關施工現場周邊地質災害隱患的排查、治理（縣交通運輸局、邯濟鐵路冠縣站等按職責分工負責）。加強威脅水庫大壩、油氣管道等工程建設及運行地質災害隱患的排查、治理（縣水利局、縣發展和改革局等按職責分工負責）。加強各類自然保護地、A級旅游景區、旅游民宿地質災害隱患的排查、治理（縣林業局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。

（三）提升地質災害應急救援水平。適時組織地質災害應急演練，讓廣大群眾熟知預警信號、逃生路線、避險場所，提高應急處置快速反應能力。及時開展地質災害發生趨勢研判，遇有突發情況及時調集應急隊伍、救援物資，做好應急處置。加強專業技術隊伍能力建設，配備地質災害應急救援技術支撐力量（縣應急管理局、縣自然資源和規劃局等按職責分工負責）。做好地質災害預警預報，加強地質災害氣象風險預警會商，分析研判氣象信息，做好預警信息發布，指導科學防范（縣自然資源和規劃局、縣氣象局等按職責分工負責）。嚴格汛期地質災害值班值守和災情險情報告制度，提高信息報送的時效性、準確性，及時掌握災情險情信息并做好應急處置（縣自然資源和規劃局、縣應急管理局等按職責分工負責）。

四、保障措施

（一）加強組織領導，強化責任落實。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要強化政治擔當，加強對地質災害防治工作的組織領導，對自然因素、歷史遺留等原因形成的地質災害隱患，當地政府是防治責任主體，要采取監測預警、工程治理、搬遷避讓等措施進行防治；對因工程建設等人為活動形成的地質災害隱患，按照“誰引發、誰治理”的原則，各相關部門督促有關責任主體落實防治責任。按照財政事權與支出責任相適應的原則，將地質災害防治資金納入本級年度預算，為地質災害防治各項工作提供保障。。

（二）加強部門聯動，形成防災合力。縣自然資源主管部門做好地質災害防治的組織實施、協調、監督、指導工作，積極協調財政、住房城鄉建設、交通運輸、水利、教育和體育、應急管理、氣象、鐵路等有關部門及鄉鎮（街道）按照職責分工，合力做好地質災害防治工作。

（三）加強監督檢查，堅持底線思維。各有關部門要堅持底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實落實地質災害防范措施，及時開展監督檢查。

縣汛期地質災害防治值班電話：

白天：0635-7125677，0635-5283625

夜間：0635-5283625

附件：聊城市地質災害易發區分布圖

冠縣自然資源和規劃局

2025年6月25日  

（此件主動公開）