為切實做好我縣2025年義務教育學校招生入學工作，維護適齡兒童少年平等接受義務教育的權利，根據《聊城市教育和體育局關于做好2025年義務教育學校招生入學工作的通知》（聊教體字〔2025〕11號）和《冠縣規范民辦義務教育發展實施方案》（冠教組字〔2021〕3號）等文件要求，結合我縣實際，經縣政府常務會議、縣委常委會會議研究同意，現提出2025年義務教育學校招生工作意見，請認真遵照執行。

一、招生條件

小學為年滿6周歲的適齡兒童（2019年8月31日前出生）；初中為2025年小學應屆畢業生。以上小學、初中適齡兒童少年均包括冠縣戶籍子女、外來務工經商人員隨遷子女、以及其他符合教育優待政策的非冠縣戶籍子女。

小學嚴禁招收不足齡兒童，初中嚴禁招收非小學應屆畢業生。小學適齡兒童因身體狀況需要延緩入學的，其監護人應當向戶籍所在地聯合校提出申請，報縣教育和體育局（以下簡稱“縣教體局”）審核備案。

二、報名材料

（一）城區公辦中小學

城區公辦初中包括實驗中學、冠縣第三中學初中部、冠縣第四中學初中部、清泉中學、崇文中學、冠縣一中初中部、冠縣武訓中學初中部；城區公辦小學包括實驗小學、第二實驗小學、第三實驗小學、第四實驗小學、第五實驗小學、武訓實驗小學、東街學校、冠星小學、清泉街道辦事處代屯小學、崇文街道辦事處中心小學。2025年我縣城區公辦中小學招生入學條件，具體劃分為三類：

1類：城區原縣直單位戶籍或小區戶籍，以及符合初中入學條件的清泉、崇文轄區戶籍的適齡兒童。

需要提供材料：①戶口簿；②監護人身份證。

2類：其父母在招生片區購買商品住房（或持有回遷安置協議）的適齡兒童。

需要提供材料：①證明子女關系的戶口簿(無法證明子女關系的需提供出生醫學證明)；②監護人身份證；③不動產權證（房權證）、購房合同、回遷安置協議（提供其中之一即可）。

3類：其父母在招生片區企業務工（或經商）的適齡兒童。

需要提供材料：①證明子女關系的戶口簿；②監護人身份證；③經商類提供1年以上工商營業執照和經營流水；務工類提供1年以上企業正式勞動合同和職工養老保險繳納憑證。

（二）其他公辦中小學

入學條件分為兩類：

1類：轄區戶籍的適齡兒童。

需要提供材料：戶口簿。

2類：其父母在轄區務工、經商半年以上或購買房產的非轄區戶籍適齡兒童。

需要提供材料：①證明子女關系的戶口簿；②經商類提供半年以上轄區內監護人工商營業執照；務工類提供轄區內企業半年以上正式勞動合同；監護人購買房產的提供不動產權證（房權證）或購房合同。

（三）有關說明

1.工商營業執照（列入異常經營、標記為異常狀態的不予認可）、正式勞動合同、職工養老保險、房屋租賃合同等證件，截止2025年8月31日滿一年以上（非城區中小學滿半年以上）,且連續有效。經商類還需審核經營場所的房屋產權證或門市租賃合同以及房主的身份證等佐證材料，現場查看時，經營范圍要與營業執照一致，一家店面多個營業執照、經營場所沒有獨立通道等不予認可。

2.提供的所有證件均指學生父母所持有，其中小產權房、商鋪、商業店面房、儲藏室、車庫、工業廠房等非住宅用房不能作為學生申請入學的房產依據。

3.房屋產權持有人除適齡兒童父（母）外，還有其他持有人的，其父（母）產權占比需達到50%以上。

4.適齡兒童戶籍遷入城區縣直單位或小區其他關系人戶籍上的屬于空掛戶籍（祖父母、外祖父母除外），不作為城區中小學1類入學條件。

5.受辦學條件等因素限制，第三中學初中部和東街學校學位緊張，按照第3類報名條件報名的，無法直接選擇上述兩所學校。家長可選擇“統籌學校”或其他意愿學校進行報名，選擇“統籌學校”的，由縣教體局根據學位情況進行統籌安置。

三、招生辦法

（一）公辦學校嚴格執行“劃片招生、就近入學”

1.各聯合校要本著“就近入學”的原則，合理劃定轄區內小學的招生片區范圍，對原有片區需要調整的，要提前分析研判，合理引導群眾預期。各鄉鎮中學、煙莊街道辦事處中學接受轄區內符合入學條件的應屆小學畢業生。

2.城區公辦中小學劃定各自招生片區范圍，鑒于一些地方人口分布和學校布局具有不均勻性、街區形狀具有不規則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。依據當前適齡學生人數、小區人口、學校分布、學校規模、交通狀況、行政區劃等因素，按照道路、河流、小區等劃定各學校適當的招生服務片區，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學。（附件1-2）。

3.冠縣一中初中部、冠縣武訓中學初中部因位置特殊，不易單獨劃片，“西環路以東、武訓大道以西，濟邯鐵路以南、團結路以北”區域內符合城區公辦初中報名條件的，可自主選擇其中一所學校網上報名，當報名人數不足學校招生計劃時全部錄取，超過招生計劃則實行抽簽錄取，未被抽簽錄取的，在規定時間內二次報名其他符合條件的學校。

4.冠星小學和清泉街道代屯小學依然實行“聯合劃片招生”，即：冠星小學和代屯小學招生片區內，家長自愿選擇1所學校報名，報名后按單校劃片辦法參與報名學校錄取（冠星小學優先保障冠星集團符合條件的職工子女入學）。

（二）民辦學校全面落實“公民同招、免試入學”

民辦義務教育學校招生納入縣教體局統一管理，與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前招生、選擇生源。

1.招生計劃。民辦學校小學一年級招生范圍限于縣域內，按全縣應入小學一年級總數的5%核定招生計劃，共計360人，六所民辦學校各分配60人；初中一年級只招收本校六年級正常畢業生，閉環運行(見附件3)。未經縣教體局批準，任何學校不得擅自變更招生計劃，嚴禁無計劃招生，否則不予注冊學籍，造成的一切后果由學校承擔。招生時間與公辦學校同步進行。

2.招生方式。小學一年級實行網上報名，報名人數不足招生計劃的，全部錄取；多于招生計劃的，采取抽簽方式錄取。屆時，由基教科牽頭，組建以縣教體局分包學校科級干部為組長的工作組，招生學校協助，公證處公證，同時邀請紀委監委、人大代表、政協委員、家長代表現場監督，隨機抽簽錄取，確保過程公開透明、結果公平公正。招生完成后，縣教體局按照確定的錄取名單注冊學籍、發放教科書，中途不允許招收插班生、借讀生。

四、保障各類特殊群體受教育權利

（一）保障務工經商人員隨遷子女入學權益。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學政策，與當地適齡兒童實行混合編班、統一管理。外來務工經商人員隨遷子女接受完義務教育后在冠縣參加升學考試的，與冠縣戶籍學生同等待遇。

（二）保障殘疾兒童少年就近就便就讀。進一步完善殘疾兒童招生入學聯動工作機制，按照“零拒絕”“全覆蓋”原則，依法保障適齡殘疾兒童少年享受平等適宜的義務教育，提高適齡殘疾兒童少年義務教育入學安置率和安置標準，嚴格受教育能力鑒定程序和標準要求，逐步減少緩學和送教上門比例。輕度適齡殘疾兒童優先采用普通學校隨班就讀的方式；中、重度殘疾兒童安排至特殊教育學校就讀。對不具備入學能力的，由特殊教育學校或普通中小學校提供送教服務。確保除經殘疾人教育專家委員會評定的不具備接受教育能力的兒童外，所有殘疾兒童少年在籍在學。

（三）落實優撫對象子女入學政策。對烈士子女、現役軍人子女、消防救援人員子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、引進人才子女、誠信之星子女等各類優撫對象，按照相關規定落實教育優待政策。城中村戶籍的適齡兒童，參照去年招生政策執行（第四中學初中部接受學校周邊村莊戶籍學生）。

（四）嚴格管控特定類型招生。符合上級政策確需開展的特定類型招生，要將擬實施的各類人才培養項目以及外語、體育、藝術等特定類型招生項目報送縣教體局，經聊城市教育和體育局審核后統一報山東省教育廳審批。報送內容應包括項目承擔學校、報名條件、招生流程、考察方式、培養方案、招生全流程公示方案等內容。未經省級審批同意的，一律不得擅自開展招生。經批準的外語、體育、藝術類特定類型招生可以在“小升初”招生中開展語言、體育、藝術方面的興趣潛質素養考察，不得開展其他文化科目測試。小學不得開設此類招生項目。

（五）常態化落實控輟保學要求。以殘疾兒童、農村留守兒童、家庭經濟困難兒童、事實無人撫養兒童、厭學兒童等群體為重點，建立特殊群體兒童檔案，做好失學輟學書面報告、聯控聯保、勸返復學工作和教育關愛服務工作，努力實現失學輟學適齡兒童“常態清零”。認真落實控輟保學有關政策要求，以“隱形輟學”“事實輟學”“厭學輟學”及“輟學伴有嚴重不良行為”群體未成年人為重點，積極會同相關部門形成工作合力，堅持和完善聯控聯保工作機制，細化工作措施，落實工作責任，嚴防適齡兒童少年“漏管失控”。

五、報名時間和工作流程

（一）網上報名登記階段（7月25日-8月5日）

全縣公辦中小學報名時間為7月25日-8月5日。冠縣一中初中部、冠縣武訓中學初中部、民辦小學一年級報名時間為7月26日-7月27日，民辦初中只招本校六年級畢業生，無需網上報名，其他學校全部實行網上報名。

報名流程：適齡兒童監護人在手機上下載并安裝“愛山東”APP，由法定監護人在APP內完成注冊及實名身份認證，在規定報名時間內，在APP首頁左上角選擇“聊城市”，點擊“義務教育招生”，進入后依次選擇【聊城市】【冠縣】，點擊【確認，去報名】，點擊【中小學入學信息采集和網上報名】即可進入“冠縣義務教育學校招生入學服務平臺”，然后根據所在片區和報名條件類別進行信息填報，信息確認無誤后，點擊【提交】完成報名。

未被冠縣一中初中部、冠縣武訓中學初中部及民辦學校小學一年級抽簽錄取的適齡兒童，監護人要及時刪除全部報名信息，并在8月5日之前選擇符合條件的學校進行二次平臺報名。

網上報名登記先后順序與入學先后順序無關，建議錯峰登錄報名系統。如果無法在網上報名成功，可以攜帶報名材料，在報名期間前往報名學校咨詢，由學校協助網上報名。

（二）材料審核階段（8月6日-8月15日）

材料審核分網上審核和現場核查兩個階段。凡是網上大數據審核合格的，全部實現“零證明”“一網通辦”，數據共享驗證通過者無需重復提交紙質證明。未通過網上大數據審核的，家長需要在招生平臺補充上傳相關證明材料，或將相關入學紙質材料的原件和復印件，在報名期間送交到報名學校進行現場初審，再由學校到相關部門或實地進一步復查核實。

（三）招生錄取階段（8月16日-8月25日）

城區公辦中小學按照報名條件的三個類別順序依次錄取，統籌安置。當依次錄取到某一類別，符合入學條件人數超過本校招生計劃時，則采取開放式分流的方式，根據相對就近原則，分流到其他有空余學位的學校。在招生過程中出現同一家庭的兩個子女分別在兩所公辦學校就讀時，家長可向招生學校提出書面申請，由縣教體局協調安排兩個子女到空余學位充足的同一公辦學校就讀。

（四）報到入學

符合鄉鎮（街道）入學資格的由所在鄉鎮（街道）聯合校簽發《義務教育入學通知書》；被民辦學校和城區公辦中小學錄取的由縣教體局簽發《義務教育入學通知書》。適齡兒童持《義務教育入學通知書》按規定時間到指定學校報到。

六、工作要求

（一）加強組織領導。縣教體局成立了冠縣中小學（含職業學校）招生工作領導小組，明確領導小組成員的分工和職責。各聯合校、招生學校也要成立招生入學工作領導小組，學校“一把手”負總責，分管領導具體負責，建立科學有序、便捷高效、公開透明的招生入學工作機制。

（二）做好政策宣傳。各招生學校要通過網絡、家長會、致學生家長一封信等方式，做好招生政策、報名流程的宣傳和培訓，使適齡兒童少年家長熟悉招生政策和網上報名流程。要廣泛開展教育規律、人才成長規律和先進教育理念的宣傳，引導廣大家長樹立科學教育觀念，避免盲目跟風擇校，營造良好和諧的社會環境和輿論氛圍。

（三）嚴肅招生紀律。公辦學校要按照學生戶籍所在地，嚴格執行“劃片招生、就近入學”，無條件接受轄區內適齡兒童。所有義務教育學校必須按照公布的招生片區范圍實行免試入學，不得通過筆試、面試、面談、考查或擅自附加其他條件招生，不得變相采用收取“贊助費”、給予高額獎勵等方式或通過第三方渠道變相招攬生源。嚴禁接收借讀生和不符合入學條件的學生。各學校要及時公示招生錄取結果,并采取隨機派位等方式對新生均衡編班、陽光分班，不得組織分班考試。

（四）規范學籍管理。任何中小學中途一律不允許隨意招收插班生，凡是班額達55人的班級任何時候不得轉入學生。嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象。初中不具備本校3年完整學籍和空掛學籍的學生，中考時不享受指標生待遇。不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。

（五）強化督導問責。各學校要認真落實招生政策，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監督。對于違規招收學生、擅自接收已被規定學校錄取的學生，造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰；對于違反規定的民辦學校，依照有關規定給予核減當年度招生計劃、取消各類政府補助和評先評優資格、減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。

縣教體局監督投訴電話：基礎教育科5286825，校外培訓監管科5234057，政策法規科5286317。

未盡事宜，以縣教體局基礎教育科解釋為準。

附件：1.2025年冠縣城區公辦初中招生片區范圍

          2.2025年冠縣城區公辦小學招生片區范圍

          3.2025年冠縣民辦義務教育學校招生計劃

冠縣教育和體育局

2025年7月21日

附件1

2025年冠縣城區公辦初中招生片區范圍

1.實驗中學：

①建設路以東、三干渠以西，白楊路以南、振興路以北；

②工業路以東、興華路以西，振興路以南、濱河路以北；③紅旗路以東、武訓大道以西，濱河路以南、團結路以北。

2.冠縣第三中學初中部：

①三干渠以東、武訓大道以西，白楊路以南、振興路以北；②興華路以東、武訓大道以西，振興路以南、濱河路以北。

3.冠縣第四中學初中部：

工業路以東、武訓大道以西，濟邯鐵路以南、白楊路以北。

4.冠縣一中初中部、冠縣武訓中學初中部：

西環路以東、武訓大道以西，濟邯鐵路以南、團結路以北。

5.清泉中學：

①西環路以東、工業路以西，振興路以南、濱河路以北；②西環路以東、紅旗路以西，濱河路以南、團結路以北。

6.崇文中學：

①西環路以東、工業路以西，濟邯鐵路以南、白楊路以北；②西環路以東、建設路以西，白楊路以南、振興路以北。

附件2

2025年冠縣城區公辦小學招生片區范圍

1.實驗小學：

西環路以東、紅旗路以西，振興路以南、團結路以北。

2.第二實驗小學：

①紅旗路以東、武訓大道以西，濟邯鐵路以南、白楊路以北；②三干渠以東、興華路以西，白楊路以南、三里街以北。

3.第三實驗小學：

金桂灣小區、七里佛堂回遷安置小區。

4.第四實驗小學：

①建設路以東、三干渠以西，興貿路以南、濱河路以北；②三干渠以東、興華路以西，三里街以南、濱河路以北；③興華路以東、武訓大道以西，白楊路以南、團結路以北。

5.第五實驗小學：

建設路以東、武訓大道以西，團結路以南、南環路以北。

6.武訓實驗小學：

西環路以東、紅旗路以西，濟邯鐵路以南、振興路以北。

7.東街學校：

①紅旗路以東、建設路以西，興貿路以南、團結路以北；②財信云境小區。

8.冠星小學和代屯小學：

紅旗路以東、三干渠以西，白楊路以南、興貿路以北。

9.崇文街道中心小學：

西外環以東、西環路以西，冉子路以南、冠宜春路以北，及原服務村莊。

附件3

2025年冠縣民辦義務教育學校招生計劃