一、政策背景是什么？

劃定河湖管理范圍，明確河湖管控邊界，是加強河湖管理的重要基礎(chǔ)性工作，是《水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的明確規(guī)定，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行河長制的意見》，將依法劃定河湖管理范圍作為各級河長湖長的主要任務(wù)。

二、發(fā)布本公告的依據(jù)是什么？

1、《中華人民共和國水法》

2、《中華人民共和國防洪法》

3、《中華人民共和國河道管理條例》

4、《水利部辦公廳關(guān)于加快河湖管理范圍劃定工作的函》（水明發(fā)〔2019〕184號）

5、《關(guān)于全面推行河長制的意見》

三、劃定河道管理范圍和保護范圍有什么意義？

河道管理范圍和保護范圍線是守護江河安瀾的生命線，更是維系區(qū)域生態(tài)平衡的關(guān)鍵。從主河槽到行洪區(qū)，從堤防到護堤地，每個區(qū)域都承載著特定的法律約束與保護要求。

四、為什么要發(fā)布新公告？

2020年，依照《水利部辦公廳關(guān)于加快河湖管理范圍劃定工作的函》（水明發(fā)〔2019〕184號）和《漳衛(wèi)南局關(guān)于加快推進中央直管河道管理范圍劃定公告工作的通知》（漳河湖〔2020〕1號）文件要求，河湖管理范圍劃定成果需由縣級以上地方人民政府通過通知公告、網(wǎng)站等多種形式向社會公告，我縣劃界成果《冠縣人民政府關(guān)于劃定漳衛(wèi)南運河冠縣段河道管理范圍和保護范圍的公告》（冠縣人民政府公告〔2020〕3號）于2020年8月12日在冠縣人民政府官網(wǎng)發(fā)布，該公告將于2025年8月12日到期。冠縣河務(wù)局于2025年4月組織開展后評估工作，經(jīng)評估建議繼續(xù)延期實施，需重新發(fā)布公告。

五、新公告在內(nèi)容上有什么變化？

新公告的第五項內(nèi)容與原公告有變化：根據(jù)《山東省行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》第48條第三款之規(guī)定，不再標(biāo)注公告有效期。

六、什么是堤防？

堤防指沿河流、湖泊或海岸線人工修筑的擋水建筑物，通常由土石等材料壓實堆砌而成，主要用于防御洪水侵襲或抵御潮水倒灌。

七、什么是護堤地？

護堤地通常指緊鄰堤防（臨河或背河）外側(cè)、專門用于堤防保護、維修和搶險的帶狀土地。

八、什么是灘地?

灘地河灘地是由河流攜帶泥沙在沿岸沉積形成的天然灘涂土地，主要是堤防工程與主河槽之間的土地。

解讀機構(gòu)及咨詢方式

政策解讀部門：水利部海委漳衛(wèi)南運河冠縣河務(wù)局

具體聯(lián)系人：葉萌佳

咨詢電話：0635-6903051