【專家】湯敬東

冠縣殘疾人聯合會黨組成員、副理事長、一級主任科員

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為加快推進我縣殘疾人事業高質量發展，冠縣人民政府出臺了《冠縣殘疾人事業發展“十四五”規劃》。“十三五”時期我縣殘疾人事業發展取得了哪些成績？“十四五”時期我縣殘疾人事業有哪些重點任務？殘疾人輔助性就業推進項目，安置殘疾人就業獎勵項目，“五個一”文化進家庭、進社區項目具體內容是什么？殘疾人就業服務獎勵的對象是誰？中途致殘殘疾人康復救助專項行動將開展哪些工作？冠縣殘疾人聯合會黨組成員、副理事長、一級主任科員湯敬東針對這些問題進行解讀。

【觀點呈現】

一、“十三五”時期我縣殘疾人事業發展取得了哪些成績？

殘疾人社會救助、社會保障、福利補貼制度更加健全，殘疾人基本民生得到有效保障；全縣5853名建檔立卡殘疾人實現脫貧，冠縣殘聯被推薦提名為“全國脫貧攻堅先進集體”；開展殘疾人精準康復服務行動，保障殘疾人康復權益；積極組織開展運動會、就業創業周等活動，擴大殘疾人事業影響范圍；制定完善工作制度，全面推進縣殘聯機構改革，提高為殘疾人服務的能力；開展多種形式宣傳活動，引導全社會形成扶持、理解、尊重、關心幫助殘疾人的良好氛圍。

二、“十四五”時期我縣殘疾人事業有哪些重點任務？

完善殘疾人社會保障:對脫貧殘疾人實施動態監測，防止返貧致貧；所有鄉鎮(街道)和有條件的社區普遍建立“如康家園”殘疾人之家綜合服務平臺；落實殘疾人生活、護理補貼和各項優惠政策，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制，全面開展資格認定申請“跨省通辦”；加強突發公共事件中對殘疾人的保護，提高殘疾人醫療、養老等保險覆蓋率和待遇水平，優先解決低收入殘疾人家庭住房安全問題。

加強就業創業支持幫扶：對殘疾人自主創業靈活就業按規定給予補貼；對招錄殘疾人的用人單位、公益性崗位安置殘疾人就業的用人單位給予補貼；對殘疾人技能人才、超比例安排殘疾人就業的單位給予獎勵。發展殘疾人相關產業，開展殘疾人職業技能培訓，為殘疾人提供就業輔導，努力消除社會偏見和就業歧視，為殘疾人就業創業創造良好的社會環境。

完善基本公共服務體系：實施殘疾預防行動，完善殘疾預防服務網絡，開展殘疾預防宣傳教育，規范提升殘疾兒童康復救治，提高殘疾人精準康復治療，提高殘疾人輔助器具服務水平，積極發展殘疾人托養和照護服務；健全完善義務教育辦學體系，全面落實殘疾兒童少年15年免費教育、特殊教育生均公用經費政策和殘疾人學生資助政策，持續開展殘疾人群眾性公共文化系列活動，促進殘疾人全面發展。

推進無障礙環境建設:加快推進城市道路、公共交通、和殘疾人集中就業單位等無障礙設施建設，加快發展政府門戶網站、辦事系統等信息無障礙；提升無障礙服務水平。

夯實殘疾人事業發展基礎：在法治保障、社會氛圍、組織建設、基礎設施、服務機構、人才隊伍、信息化建設、理論研究、交流合作等方面務實好殘疾人事業發展基礎，全面推動我縣殘疾人事業高質量發展。

三、殘疾人輔助性就業推進項目具體內容

殘疾人輔助性就業推進項目是將殘疾人輔助性就業服務納入政府購買服務范圍，鼓勵和引導市場主體和社會力量提供輔助性就業服務，加強輔助性就業機構能力建設，有效提升輔助性就業水平和質量。

四、安置殘疾人就業獎勵項目具體內容

安置殘疾人就業獎勵項目是對超比例安排殘疾人就業的用人單位給予獎勵。對殘疾人就業基地按規定給予獎勵。

五、“五個一”文化進家庭、進社區項目具體內容

“五個一”文化進家庭、進社區項目是為重度殘疾人家庭開展“五個一”(讀一本書、看一場電影、游一次園、參觀一次展覽、參加一次文化活動)文化服務。依托新時代文明實踐中心和基層文化設施，增添必要的文化設備，建設一批殘健融合文化服務中心。

六、殘疾人就業服務獎勵的對象是誰？

殘疾人就業服務獎勵是對推薦殘疾人穩定就業一年以上的人力資源服務機構、社會組織、就業創業網絡服務平臺給予獎勵。對為輔助性就業機構提供就業項目、經營場地等方面支持做出顯著成績的企業或單位給予獎勵。

七、中途致殘殘疾人康復救助專項行動將開展哪些工作？

中途致殘殘疾人康復救助專項行動即探索和創新殘疾人精準康復服務模式，為符合條件的脊髓損傷、語后聾、中途失明等中途致殘殘疾人提供功能重建康復救助，幫助其融入社會；推廣開展精神障礙患者家屬專家交流互助等殘疾人互助康復項目。

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解讀機構及咨詢方式

政策解讀單位：冠縣殘疾人聯合會

具體聯系人：溫冠麗

咨詢電話：0635-5267013

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