4月25日，冠縣舉行政策吹風會，邀請到縣委依法治縣辦專職副主任、縣司法局二級主任科員楊慶軍對《冠縣人民政府辦公室關于印發冠縣2023年法治政府建設工作計劃的通知》進行了詳細解讀。

主持人：大家好！日前，我縣出臺了《冠縣人民政府辦公室關于印發冠縣2023年法治政府建設工作計劃的通知》。為了讓大家更好地了解文件內容，今天我們非常高興邀請到縣委依法治縣辦專職副主任、縣司法局二級主任科員楊慶軍為大家介紹相關內容。

楊慶軍：主持人好，大家好!

主持人：楊主任，2023年法治政府建設工作計劃是如何起草的？

楊慶軍：《冠縣2023年法治政府建設工作計劃》由縣司法局嚴格按照要求，在參照學習聊城市和兄弟單位經驗的基礎上，對文件條款逐條研究，反復論證，充分斟酌，多次易稿，最終形成了文件征求意見稿。并于4月7日-4月12日向各鄉鎮（街道）、縣直各部門等66個單位公開征求意見，根據相關意見和建議，縣司法局進行修改補充，經縣政府常務會議研究，制定此工作計劃。

主持人：2023年，我縣嚴格規范公正文明執法需要做哪些工作？

楊慶軍：1、明確行業監管與執法部門在行政檢查時的工作職責。2、加強執法監督機構及隊伍建設，充分利用“線上+線下”創新開展行政執法監督活動，規范行政執法行為。3、嚴格落實行政執法機關行政檢查的主體責任，開展專項整治行動，確保公正文明執法。開展整治“重復檢查、多頭執法、隨意處罰”攻堅行動。4、嚴格行政執法行為，加強食品藥品、公共衛生、自然資源、生態環境、安全生產、勞動保障、城市管理、交通運輸、金融服務、文化市場等關系人民群眾切身利益的重點行政執法領域。5、健全行政執法和刑事司法銜接機制，組織召開聯席會議，行政執法機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度建立并全面執行。

主持人：開展整治“重復檢查、多頭執法、隨意處罰”攻堅行動主要有哪些工作？

楊慶軍：規范行政檢查專項行動，避免充分檢查、多頭執法、執法擾民；規范行政裁量權專項行動，解決隨意執法、執法畸輕畸重、類案不同罰問題。

主持人：什么是重大行政決策？哪些事項是重大行政決策事項？

楊慶軍：重大行政決策，是指縣級以上地方人民政府依照法定職權，對本地區經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的重大事項作出決定的過程。

重大行政決策事項主要包括四項：1、與公共服務、自然資源、文化資源、市場監管、社會管理、環保等方面有關的重大公共政策和措施；2、涉及經濟和社會發展的各項規劃；3、在縣域內決定實施的重大公共建設項目；4、對經濟社會發展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

主持人：2023年度重大行政決策事項目錄包含哪些事項？

楊慶軍：縣政府2023年度重大行政決策事項目錄共5項，主要包括：縣發展和改革局的冠縣深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃、縣文化和旅游局的冠縣文化和旅游發展規劃、縣自然資源和規劃局的冠縣國土空間總體規劃（2021-2035年）、縣農業農村局的關于做好2023年推進鄉村振興重點工作的實施意見、縣工業和信息化局的2023年冠縣優質企業培育計劃實施方案。

主持人：什么是“證照分離”改革？

楊慶軍：“證照分離”改革是落實黨中央、國務院重大決策部署，深化“放管服”改革、優化營商環境的重要舉措。“照”指的是營業執照，“證”指的是經營許可證，這項改革，簡單地說就是進一步減少行政審批，把原來除發“照”外，所有涉企經營許可事項按照四種方式（直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務）分類推進審批制度改革，充分釋放企業創新創業活力。近年來，冠縣行政審批服務局緊緊圍繞“放管服”改革，加快部門職能轉變，深化簡政放權，貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》、《山東省人民政府印發關于全面深化“證照分離”改革工作實施方案的通知》要求，實現67項涉企經營許可“證照分離”全覆蓋。

主持人：非常感謝楊主任的詳細講解，讓我們對法治政府建設工作有了更具體的了解。今天的政策例行吹風會到此結束，大家再見。

解讀機構及咨詢方式

政策解讀單位：冠縣司法局

具體聯系人：楊慶軍

咨詢電話：0635-5281198