冠縣人民政府辦公室

關于印發《2023年縣政府工作報告重點工作任務分工方案》的通知

冠政辦發〔2023〕5號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣經濟開發區管委會，縣直各有關部門（單位）：

現將《2023年縣政府工作報告重點工作任務分工方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

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冠縣人民政府辦公室

2023年2月13日

（此件公開發布）

2023年縣政府工作報告重點工作任務分工方案

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一、2023年工作總體要求和預期目標

1.生產總值增長5.5%以上。固定資產投資增長16%以上，居民人均可支配收入增長6.5%以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣發展和改革局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

2.一般公共預算收入增長6%以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣財政局、國家稅務總局冠縣分局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

3.規模以上工業增加值增長8%以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

4.社會消費品零售總額增長6%以上。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

二、2023年主要工作任務

（一）聚焦聚力實體經濟，在構建現代產業體系上實現更大突破。

5.加強產業鏈系統性、前瞻性謀劃，做到“一鏈一規劃”“一鏈一政策”“一鏈一專家團隊”。開展強鏈、融鏈、固鏈、補鏈行動，推動產業鏈條上延下伸、融通發展。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

6.推動精品鋼板產業邁向中高端，豐富產品類型結構，改進生產技術工藝，提高高端產品比重，提升行業整體競爭力，全力向國家級產業集群靠攏。（牽頭領導：李懷國；副鏈長：閆海存；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣直各相關部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

7.推動紡織服裝產業形成全鏈條，加快無紡布向下游產品延伸，孵化“健康日用品”產業，全力向省級產業集群靠攏。（牽頭領導：李懷國、張琪；副鏈長：張子民；牽頭單位：縣工業和信息化局、縣商務和投資促進局、縣發展和改革局；配合單位：縣直各有關部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

8.推動裝備制造產業打響大品牌，發揮工程機械、農用機械、高空作業智能裝備、軸承（鍛造）產品優勢，在上海國際軸承及裝備展覽會上舉辦全國論壇，持續提高產品知名度和市場占有率。（牽頭領導：李懷國；副鏈長：張琪；牽頭單位：縣工業和信息化局、北館陶鎮、清水鎮、甘官屯鎮；配合單位：縣直各相關部門（單位））

9.大力發展稀土永磁、綠色建材、藍寶石晶體等戰略性新興產業，打造新的經濟增長點。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、縣住房和城鄉建設局；配合單位：縣直各相關部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）????????????

10.加快5G和千兆光網建設，提高網絡供給質量。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

11.依托工業互聯網標識解析二級節點，加快產業信息化、智能化改造，新培育兩化融合及DCMM貫標企業5家以上，打造智能工廠3家、數字化車間5處、工業互聯網優秀應用場景8處，推動數字經濟和實體經濟融合發展。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區、縣發展建設投資集團有限公司）

12.支持經濟開發區爭創省級現代服務業集聚區。（牽頭領導：李懷國、閆海存；牽頭單位：縣發展和改革局、縣經濟開發區；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

13.加快推進冠州國際陸港項目，推行“陸港+”模式，啟動鐵路專用線建設，開通天津港和青島港專列，推進冷鏈倉儲加工中心建設，爭取設立保稅物流中心，加快運輸方式“公轉鐵”。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、縣交通運輸局、縣土地發展集團；配合單位：縣直各部門（單位），縣經濟開發區、煙莊街道）

14.實施國家示范項目、快遞物流整合、龍頭招引培育、培訓擴面提質等攻堅行動，力爭農村電商網絡零售額增長20%以上。（牽頭領導：張子民、邢同凱、張琪；牽頭單位：縣交通運輸局、縣商務和投資促進局、縣農業農村局、縣郵政服務中心；配合單位：縣電子商務進農村領導小組成員單位、各鄉鎮（街道））

15.加強與知名直播團隊合作，打造具有影響力的供應鏈基地。高標準規劃運營電商大廈，因地制宜建設“一鎮一品”電商產業園。（牽頭領導：賈善和、張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局；配合單位：縣電子商務進農村領導小組成員單位、縣經濟開發區、各鄉鎮（街道））

16.改造提升3處國家級森林康養基地，創建國家3A級景區1處、2A級景區2處；推出一批精品旅游線路，打造一批精品民宿和特色旅游項目，構建全域大旅游格局。（牽頭領導：邢同凱、張琪；牽頭單位：縣文化和旅游局、縣林業局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

17.搶抓市場回暖契機，開展“惠享消費”等系列活動，推動換新消費、綠色消費。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

18.支持批零住餐等行業發展，培育特色商圈，壯大網絡消費、夜間消費等新業態。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

19.加大重點骨干企業、行業優勢企業支持力度，打造一批引領帶動能力強的龍頭企業。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

20.用力抓好育苗扶壯，新增創新型中小企業50家、專精特新中小企業20家，努力在瞪羚企業、專精特新“小巨人”企業培育上取得重大進展。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮(街道）、縣經濟開發區）

21.加速推動“小升規”，新增規模以上工業企業20家以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮(街道）、縣經濟開發區）

22.加快企業上市步伐，力爭1家企業完成省證監局輔導備案。（牽頭領導：王乃峰；牽頭單位：縣金融與企業服務中心；配合單位：各鄉鎮(街道）、縣經濟開發區）

23.實施質量強縣戰略，引導企業主導或參與制定國家標準、行業標準等4項以上，新增注冊商標500件。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣市場監督管理局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

24.堅持創新核心地位，持續加大科技投入，全社會研發投入增長10%以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

25.加快創新型企業發展，新增國家級高新技術企業20家，科技型中小企業入庫80家以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

26.布局建設工程研究中心、技術創新中心，推動規上企業研發機構“有效覆蓋”。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

27.滾動實施制造業技改項目60個以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

28.開展規上制造業企業專利“清零”行動，力爭新增專利10件。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣市場監督管理局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

29.支持企業與高等院校、科研院所深化合作，推進產學研深度融合，加快科技成果轉化。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

30.圍繞精品鋼板、軸承鍛造等產業，強化專業技能人才培訓。堅持以產聚人、以人興產，實施人才引進與培養工程，探索建立“人才飛地”，吸引更多人才為我所用。（牽頭領導：韓宗寶、李懷國；牽頭單位：縣委組織部、縣發展和改革局、縣工業和信息化局、縣人力資源和社會保障局，配合單位：縣委人才工作領導小組各成員單位）

（二）聚焦聚力項目建設，在增強發展韌性后勁上實現更大突破。

31.著眼打基礎、利長遠，謀劃推進智慧鋼超、金屬表面處理中心、中原區域交通護欄檢測中心、華冠靈芝大健康產業集群、港瑞美安綠色建材共享工廠等一批重大產業項目，引領縣域經濟高質量發展。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣發展和改革局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

32.謀劃推進聊邯長高鐵、國道106西延、臨清至濮陽高速等一批重大交通項目，依托“大交通”帶動“大發展”。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、縣交通運輸局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

33.謀劃推進第二水庫等一批公共服務項目，全力筑牢民生底板。（牽頭領導：李懷國、邢同凱；牽頭單位：縣發展和改革局、縣水利局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

34.全年實施省市縣重點項目70個以上，總投資300億元以上，年度計劃投資80億元以上。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣發展和改革局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

35.健全項目幫包機制，制定公開幫包清單，主動深入一線現場辦公，協調解決困難問題；健全督導調度機制，周調度、月通報、季督查、半年評比、全年考核，全力推動更多項目年內投產達效。完善動態調整機制，好項目及時納新，進展慢的項目及時調出，構建起環環相扣、有序銜接、動態管理的項目推進體系。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣發展和改革局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

36.下大力盤活低效用地及閑置廠房，實施一批土地增減掛鉤項目，全力保障項目用地；深化“畝產效益”綜合評價，推進土地集約節約利用；深化“標準地”改革，推動項目“拿地即開工”。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣自然資源和規劃局、縣工業和信息化局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

37.推動企業節能降耗，實現有限能耗空間向重點項目傾斜。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣發展和改革局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

38.搭建政銀企對接平臺，加強融資擔保體系建設，積極爭取政策性銀行貸款，全年實現社會融資總量200億元，力爭新增各項貸款50億元，其中普惠貸款25億元。全力做好重大基礎設施、重點制造業企業、中小微企業融資支持，切實提高金融服務精準度。創新政府投融資機制，提升投融資能力和水平。（牽頭領導：王乃峰、李懷國；牽頭單位：縣財政局、縣金融與企業發展服務中心、人民銀行冠縣支行、聊城市銀保監分局冠縣監管組）

（三）聚焦聚力改革開放，在激發市場主體活力上實現更大突破。

39.深化經濟開發區改革，進一步理順體制機制，更好聚焦主責主業，推動優質企業、項目、要素向開發區集中，打造高質量發展主戰場、示范區。（牽頭領導：閆海存；牽頭單位：縣經濟開發區；配合單位：各鄉鎮（街道））

40.培優做強國有企業，完善法人治理結構和市場化經營機制，爭取獲批雙A級企業1家，增強服務發展能力。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣財政局、縣國有資產管理服務中心）

41.深化預算管理改革，健全完善全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，推動財政資金聚力增效。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣財政局）

42.加強制度創新、流程再造，落細落實“冠縣通”，著力打造“營商之冠、安商之縣”。完成審批服務大廳整體搬遷，推進政務服務事項標準化，擴大全程網辦、全省通辦、跨省通辦范圍，推動更多事項下沉，提升群眾辦事便利度。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣政府辦公室、縣行政審批服務局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

43.大力推行服務型執法，實現“雙隨機、一公開”監管常態化。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣市場監督管理局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

44.開展干部助企遠航行動，建立“企業會客廳”，定期召開座談會，千方百計為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。（牽頭領導：韓宗寶、李懷國；牽頭單位：縣委統戰部、縣工業和信息化局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

45.嚴格落實減稅降費政策，真金白銀為企業添薪助力。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：國家稅務總局冠縣稅務局）

46.建立完善“1+7+18+N”工作機制，全縣聯動、全民參與，努力營造濃厚氛圍，全年招商引資到位資金45億元以上。立足現有優勢產業、特色產業，瞄準鏈主企業、龍頭企業以及上下游配套企業，精準做好產業鏈招商，膨脹集群、延伸鏈條，提升產業整體競爭力。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局、縣經濟發展服務中心；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

47.充分發揮商會協會、招商大使和冠縣籍老鄉作用，大力開展委托招商、鄉情招商，廣泛搜集招商信息資源。堅持招大引強、招新引外，積極走出去開展點對點招商、集中推介招商，努力在引進大項目好項目上實現突破。加強項目論證，做好跟蹤服務，全面提高項目質量和落地成功率。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局、縣經濟發展服務中心；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

48.實施新市場拓展行動，持續開發海外市場、優化出口結構、擴大出口規模；加快發展外貿新業態，搭建服務平臺、發展跨境電商，推動大龍網簽約落地；加強與廈門建發集團、山東港口集團對接合作，拓寬出口渠道；強化支持引導，吸引外貿業務回流，提高自營進出口比例，全年進出口總額增長8%以上。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

49.強化外資項目落地建設服務保障，重點加大制造業領域外資引進力度，全年實際使用外資5000萬美元以上。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣商務和投資促進局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

（四）聚焦聚力“三農”基礎，在全面推進鄉村振興上實現更大突破。

50.扛穩扛牢糧食安全政治責任，確保糧食種植面積穩定在153.9萬畝以上、產量穩定在65萬噸以上。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

51.完善“田長制”工作機制，落實耕地保護獎懲措施，開展第三次土壤普查，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。（牽頭領導：李懷國、邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局、縣自然資源和規劃局；配合單位：各鄉鎮（街道））

52.完成地方性儲備糧庫建設，新建高標準農田4.98萬畝，完成玉米大豆帶狀復合種植任務。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣鄉村振興發展集團；配合單位：縣發展和改革局、各鄉鎮（街道））

53.實施青年河綜合治理、位山灌區現代化改造等水利工程，增強水旱災害防御能力。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣水利局；配合單位：有關鄉鎮（街道））

54.把靈芝作為事關未來的重要產業，推動國家級“藥食同源”由試點到全面鋪開，大力發展富硒靈芝、有機靈芝，深化與國藥集團等知名藥企合作，開發精深加工系列產品，全面提升附加值；加快靈芝高質量發展鄉村振興示范區、融芝聯現代農業產業園等項目建設，打造全國最大的靈芝交易平臺，打響“冠縣靈芝冠九州”品牌。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局、縣鄉村振興局、縣市場監督管理局、店子鎮；配合單位：縣工業和信息化局、縣衛生健康局、縣經濟發展服務中心、縣檢驗檢測中心、縣水務集團、縣經濟開發區、煙莊街道）

55.把林果作為開創未來的重要產業，規劃建設酥梨、鴨梨、大櫻桃、油桃四大優質果品生產基地，發展以冠縣酥梨為主的經濟林1萬畝以上。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局、縣林業局；配合單位：各鄉鎮（街道））

56.把預制菜作為搶抓未來的重要產業，按照“一區多園”總體布局，制定發展規劃，出臺扶持政策，培育龍頭企業4家以上，引領產業規模化、集群化發展。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

57.加強地理標志保護和運用，新增“三品一標”認證農產品10個，爭取靈芝入選山東省知名農產品區域公用品牌。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局、縣市場監督管理局；配合單位：各鄉鎮（街道））

58.抓好鎮域經濟發展，爭取更多鄉鎮列入全市經濟強鎮、特色強鎮。加快銜接鄉村振興集中推進區建設，集聚各類政策資源要素，全力打造引領鄉村振興發展的示范區、樣板區。探索建設2處千畝“智慧農業”示范園，用數字科技助力農業現代化。（牽頭領導：李懷國、邢同凱；牽頭單位：縣發展和改革局、縣農業農村局、縣鄉村振興局；配合單位：各鄉鎮（街道））

59.大力推廣黨支部領辦合作社模式，健全完善利益聯結機制，因村制宜、注重實效，規模經營、抱團發展，帶動村集體和群眾“雙增收”，今年實現25%以上行政村集體收入超過50萬元。（牽頭領導：韓宗寶、邢同凱；牽頭單位：縣委組織部、縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

60.健全土地經營權流轉服務體系，穩步提高托管服務面積、提升托管服務質量。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣供銷合作社聯合社、縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

61.持續開展“服務紅色冠縣?助力綠色發展”鄉村振興樣板銀行創建活動，實現所有鎮村對接全覆蓋，全年對接市場主體10萬家以上。（牽頭領導：王乃峰；牽頭單位：縣金融與企業服務中心、聊城市銀保監分局冠縣監管組；配合單位：各鄉鎮（街道））

62.加強鄉村金融人才隊伍建設，選派27名專業人才掛職金融副鎮（鄉）長；完善升級“冠縣鄉村振興金融服務平臺”，完成線上貸款5億元以上；創新研發“酥梨貸”等特色信貸產品，探索金融賦能鄉村振興與鄉村治理融合發展新思路，逐步完善社會誠信體系，為鄉村振興注入金融活水。（牽頭領導：王乃峰；牽頭單位：縣金融與企業服務中心、人民銀行冠縣支行、聊城市銀保監分局冠縣監管組；配合單位：縣農業農村局、縣林業局、各鄉鎮（街道））

63.穩慎推進農村各項改革，多方式盤活宅基地、承包地等各類閑置資源。大力發展多種形式適度規模經營，培育市級以上農民合作示范社20家、家庭農場10家以上。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

64.深入實施“歸雁工程”，培育新型職業農民300人以上。（牽頭領導：韓宗寶、李懷國、邢同凱；牽頭單位：縣委組織部、縣人力資源和社會保障局、縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

65.新建改建農村公路50公里。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣交通運輸局；配合單位：各鄉鎮（街道））

66.升級改造垃圾轉運站10處。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣綜合行政執法局；配合單位：各鄉鎮（街道））

67.推進“點菜單”式新建農村住房。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣住房和城鄉建設局；配合單位：各鄉鎮（街道））

68.創建省級美麗村莊4個。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局；配合單位：各鄉鎮（街道））

69.推動新時代文明實踐所（站）規范化，深入推進移風易俗，形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。（牽頭領導：劉曉靜、何寧；牽頭單位：縣委宣傳部、縣民政局；配合單位：各鄉鎮（街道））

70.注重保護傳統村落和特色民居，編纂出版《冠縣鄉村記憶》叢書，大力推進村史館建設，傳承歷史記憶，留住美麗鄉愁。（牽頭領導：張慶輝、劉曉靜；牽頭單位：縣鄉村記憶縣級編纂委員會、縣委宣傳部；配合單位：各鄉鎮（街道））

（五）聚焦聚力城市更新，在拓展發展空間格局上實現更大突破。

71.突出規劃引領性，嚴守“三條控制紅線”，完成縣鄉兩級國土空間規劃報批，持續提升城市承載能力。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣自然資源和規劃局；配合單位：各鄉鎮（街道））

72.用心做好南部新城片區控制性詳細規劃，科學布局現代商業、教育文化、醫療衛生、休閑娛樂、體育健身、居住、綠化等功能區，努力打造新的城市中心，建成高質量發展、高品質生活的現代城市。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局）

73.規劃建設全民健身中心，補齊縣城體育設施短板。（牽頭領導：李懷國、張子民、何寧；牽頭單位：縣教育和體育局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣國有資產經營有限公司）

74.謀劃推進君悅灣商業綜合體、賽石花園中心、四星級酒店、北部商業街區，打造新的城市商業圈。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局；配合單位：各鄉鎮（街道））

75.開通運營邯濟鐵路冠縣客運站。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣交通運輸局、縣土地發展集團）

76.加快圖書館建設，建成投用新黨校。（牽頭領導：韓宗寶、張懷恒、張琪；牽頭單位：縣檔案局、縣委黨校、縣文化和旅游局；配合單位：縣發展和改革局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣行政審批服務局、縣綜合行政執法局、清泉街道）

77.加快三里韓村、代屯等片區回遷安置房建設，交付使用1312套以上，改造老舊小區8個。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣住房和城鄉建設局；配合單位：縣國有資產經營有限公司、縣土地發展集團、清泉街道、崇文街道、煙莊街道）

78.建成投用福隆商業港，提升現有商業街。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、縣住房和城鄉建設局；配合單位：各鄉鎮（街道））

79.新建雙擁路、和諧路、文明路等道路6條，改造提升冠宜春路、武訓大道等道路7條。（牽頭領導：李懷國、張子民；牽頭單位：縣自然資源和規劃局、縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局；配合單位：清泉街道）

80.鋪設雨污分流管網54公里，實現建成區雨污分流全覆蓋。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局）

81.實施環清泉河公園跑道項目，與水、景、綠串聯，打造健身運動空間。（牽頭領導：張子民、何寧；牽頭單位：縣教育和體育局、縣綜合行政執法局）

82.全力保交樓、保民生、保穩定，促進房地產業平穩健康發展。支持剛性和改善性住房需求，解決新市民、青年人等群體住房問題。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣住房和城鄉建設局）

83.加快智慧城市建設，打造特色智慧社區，運用大數據智能化為生活添彩，積極爭創四星級智慧城市。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：各鄉鎮（街道））

84.推進智慧停車項目建設，智能化改造停車泊位2000個，建設公共停車場10處，有效緩解城市停車難問題。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣綜合行政執法局、縣國有資產經營有限公司）

85.深入推進道路保潔聯合作業模式，“掃”出整潔市容，“洗”出干凈底色。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣綜合行政執法局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

86.嚴格落實街長制、門前五包制，提升便民疏導點、夜經濟長廊規范化管理水平。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣綜合行政執法局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

87.全面優化公交線路，更好方便群眾出行。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣交通運輸局）

（六）聚焦聚力生態建設，在推動發展方式轉變上實現更大突破。

88.做好城區重點區塊綠化，新增綠化面積4.5萬平方米，建設城市口袋公園4個。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣綜合行政執法局）

89.因地制宜開展圍村林、庭院綠化、鄉村綠道建設，做到見空插綠、應綠盡綠。（牽頭領導：張子民、邢同凱；牽頭單位：縣綜合行政執法局、縣林業局；配合單位：各鄉鎮（街道））

90.積極發展彩色苗木、容器苗木，推動苗木產業提檔升級。加快推進毛白楊林場防沙治沙展覽館建設，積極爭取國家防沙治沙綜合示范區項目。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣林業局；配合單位：各鄉鎮（街道））

91.扎實推進中央、省環保督察和黃河流域專項督察整改，確保問題“見底清零”。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、市生態環境局冠縣分局；配合單位：縣直各部門（單位）、縣經濟開發區、各鄉鎮（街道））

92.剛性落實“三線一單”分區管控要求，嚴格相符性審查，把好建設項目環境準入關。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：市生態環境局冠縣分局；配合單位：縣發展和改革局、縣自然資源和規劃局、縣工業和信息化局、縣水利局、縣行政審批服務局、縣經濟開發區、各鄉鎮（街道））

93.加強污染物協同控制，力促PM2.5、PM10、優良天數“兩降一升”，基本消除重污染天氣。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：市生態環境局冠縣分局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

94.嚴格落實“四水四定”，加強水資源、水環境、水生態統籌治理，完成全省縣域節水型社會創建工作。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣水利局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

95.常態化開展河湖清“四亂”，實現美麗幸福河湖全覆蓋；（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣水利局；配合單位：各鄉鎮（街道））

96.實施一干渠生態濕地水質提升項目，完成污水處理廠提標改造，確保河流斷面穩定達標。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣住房和城鄉建設局、縣綜合行政執法局、市生態環境局冠縣分局；配合單位：各鄉鎮（街道））

97.加強土壤污染源頭防控，強化農業面源污染防治，推進農藥化肥減量增效，開展新污染物治理，保障土地安全利用。（牽頭領導：張子民、邢同凱；牽頭單位：縣農業農村局、市生態環境局冠縣分局；配合單位：各鄉鎮（街道））

98.更大力度壓減煤炭消費，穩步推進能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。加快工業綠色低碳轉型，推廣“藍天環保貸”，推進重點用能企業節能技改。（牽頭領導：王乃峰、李懷國、張子民；牽頭單位：縣發展和改革局、市生態環境局冠縣分局、縣金融與企業服務中心；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

99.大力推廣應用綠色建筑和綠色建材，發展裝配式、智能化等新型建筑方式，爭創國家級裝配式建筑基地1處。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣住房和城鄉建設局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

100.推進生活垃圾分類和源頭減量，積極構建廢棄物循環利用體系。（牽頭領導：張子民；牽頭單位：縣綜合行政執法局；配合單位：各鄉鎮（街道）、縣經濟開發區）

（七）聚焦聚力普惠共享，在提高人民生活品質上實現更大突破。

101.實施“五大工程”，加快建設教育強縣。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣教育和體育局）

102.新建第三中學初中部、代屯幼兒園，改擴建中小學4處。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣教育和體育局；配合單位：縣直各部門（單位）,有關鄉鎮（街道））

103.加大教師招聘力度，全力推進名師、名校長工程建設，全面提升教育教學質量。著力突破高中教育，深入實施“一生一方案”培養策略，讓更多學生考入理想學府。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣教育和體育局）

104.新建職教中心實習車間，推進職普融通、產教融合，打造省高水平中職學校。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣教育和體育局、縣職教中心）

105.精準落實疫情防控各項優化措施，以保健康、防重癥為重點，健全疫情救治體系，最大程度保護人民生命安全和身體健康。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣衛生健康局）

106.建成投用傳染病醫院、第一中醫醫院，穩步推進婦幼保健院新院區、清泉社區衛生服務中心綜合樓建設。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣衛生健康局）

107.全面升級縣人民醫院醫療設備，打造一流健康體檢中心。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣衛生健康局）

108.加強食品藥品安全監管，讓廣大群眾買得放心、吃得安心。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣市場監督管理局）

109.完成村級供水管網改造，實現城鄉供水同網同源。（牽頭領導：邢同凱；牽頭單位：縣水利局、縣水務集團）

110.扎實開展全民健身活動，提高群眾身體素質。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣教育和體育局）

111.深入開展愛國衛生運動，養成文明健康生活方式。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣愛國衛生宣傳中心；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

112.深入推進文化惠民工程，扎實開展“一村一年一場戲”、農村公益電影放映活動，鼓勵創作一批文藝精品，豐富群眾精神文化生活。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣文化和旅游局）

113.整合挖掘紅色資源，建成投用六十二烈士紀念館，擦亮冠縣紅色底色。（牽頭領導：李長峰、張琪；牽頭單位：縣文化和旅游局、縣退役軍人事務局、東古城鎮）

114.完成省級鄉鎮影院建設試點項目建設。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣文化和旅游局；配合單位：各鄉鎮（街道））

115.開展農家書屋圖書更新，高標準打造2個城市書房，營造全民閱讀新風尚。（牽頭領導：張琪；牽頭單位：縣文化和旅游局）

116.用好“冠縣就業”智慧平臺，發揮“零工驛站”作用，推動城鄉公益性崗位擴容提質，發放創業擔保貸款6000萬元以上，確保城鎮新增就業4500人。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣人力資源和社會保障局；配合單位：縣直有關部門（單位））

117.推進基本醫療保險參保擴面，穩步實現全民參保。穩妥實行DRG支付方式改革，提升醫保精細化管理水平。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣醫療保障局；配合單位：各鄉鎮（街道））

118.適時提高低保標準，居民基本醫保財政補助標準提高到每人每年640元，醫療救助范圍擴大至9類群體，救助標準提高至3萬元。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣民政局、縣醫療保障局；配合單位：各鄉鎮（街道）

119.健全社區養老服務設施，建成一批“幸福食堂”。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣民政局；配合單位：各鄉鎮（街道））

120.強化退役軍人服務保障，持續深化雙擁共建，確保順利通過省級雙擁模范縣評審。（牽頭領導：李長峰；牽頭單位：縣退役軍人事務局；配合單位：縣直有關部門（單位），各鄉鎮（街道））

121.落實矛盾糾紛綜合調處、多元化解工作機制，切實把矛盾化解在基層，確保初信初訪一次化解率95%以上，讓“少訪無訪”成為常態，爭創全國信訪工作示范縣。（牽頭領導：李長峰；牽頭單位：縣信訪局；配合單位：各鄉鎮（街道））

122.落實“八抓20條”創新舉措，持續開展大排查、大整治，增強防汛抗旱、應急救援能力，確保安全生產形勢持續穩定。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣應急管理局；配合單位：各鄉鎮（街道））

123.統籌推進金融風險防控化解，開展金融誠信之星、誠信企業選樹活動，營造良好金融生態。（牽頭領導：王乃峰；牽頭單位：縣金融與企業服務中心；人民銀行冠縣支行、聊城市銀保監分局冠縣監管組；配合單位：縣公安局、縣檢察院、縣法院，縣直有關部門（單位））

124.持續深化“平安冠縣”建設，探索“警調聯動”機制，完善“三聯+”工作機制，全面升級“天網工程”；嚴厲打擊整治養老詐騙，打好打贏禁毒、反詐人民戰爭。（牽頭領導：李長峰；牽頭單位：縣公安局；配合單位：各鄉鎮（街道））

125.常態化開展掃黑除惡。（牽頭領導：秦立忠；牽頭單位：縣掃黑除惡領導小組辦公室；配合單位：縣掃黑除惡領導小組各成員單位）

126.扎實做好第五次經濟普查。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：統計局；配合單位：縣直各部門（單位）、各鄉鎮（街道））

127.爭創全國未成年人保護試點縣。（牽頭領導：何寧；牽頭單位：縣民政局；配合單位：各鄉鎮（街道））

三、全面加強政府自身建設

128.深入開展“八五”普法，提升法治政府建設水平。（牽頭領導：李長峰；牽頭單位：縣司法局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

129.認真辦好人大代表建議和政協委員提案。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

130.嚴格落實重大行政決策程序，提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。（牽頭領導：李長峰；牽頭單位：縣司法局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

131.深化行政執法體制改革，推進嚴格規范公正文明執法。（牽頭領導：李長峰；牽頭單位：縣司法局；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

132.全面深化政務公開，讓權力在陽光下運行。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣政府辦公室；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））

133.用心辦好12345市民熱線，開展“雙訪雙解”大走訪，真誠聽取群眾意見，真心解決群眾困難，努力讓百姓呼聲變為幸福掌聲。（牽頭領導：李懷國；牽頭單位：縣政府辦公室、縣12345市民熱線服務中心；配合單位：縣直各部門（單位），各鄉鎮（街道））? ? ? ??